Решение № 12-386/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 12-386/2020

Дело № 12-386/2020 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 13 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Сапарова О.А.,

при секретаре Лычагиной А. С.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенного по адресу: <...>,

жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 21 июля 2020 года (№18810074200000044505) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление и отменить, в связи с тем, что согласно п.5 ст. 260 Таможенного кодекса РФ, автомобили ЕАЭС стран участник ЕАЭС не подлежат декларированию. Кроме того, решение старшего инспектора ДПС о наложении на него штрафа в размере 500 рублей считает не мотивированным, постановлением необоснованным. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что приобретал автомобиль в Армении в 2019 году, является гражданином РФ, постоянно проживает и пользуется автомобилем на территории РФ.

Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам) … в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок…

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии со ст. 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении 1968 года, транспортное средство считается находящимся в «Международном движении», если оно: принадлежит физическому или юридическом лицу, имеющему обычное местожительства вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Гражданин России, управляющий транспортным средством зарегистрированным в одном из государств членов ЕАЭС, на территории РФ в соответствии с положениями конвенции не может считаться участвующим в международном движении если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территории ЕАЭС регламентируется положениями ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС. В соответствии с изложенным, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах - членах ЕАЭС, при ввозе на территорию РФ не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

В соответствии с действующим законодательством владелец транспортных средств, зарегистрированных в странах-участниках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на граждан РФ, обязан зарегистрировать его в течение десяти дней со дня ввоза на территорию России на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России.

Эти требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года.

То есть гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Для регистрации необходимо наличие действительного паспорта транспортного средства в бумажном или электронном виде, его оформление осуществляется таможенными органами.

Таким образом в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела следует, что (дата) в 16 часов 57 минуты у (адрес) ФИО1 управлял транспортным средством «БМВ», государственный регистрационный знак 36QN198, не зарегистрированным в установленном порядке, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянно проживает на территории РФ, автомобиль купил в 2019 года в Армении, постоянно им пользуется на территории РФ.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 о том, что его автомобиль не подлежат декларированию, в связи с чем не требует регистрации в ГИБДД на территории РФ, является неверным толкованием закона.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, должностным лицом органа ГИБДД не допущено. Постановление должностным лицом органа ГИБДД вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Как явствует из постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении и о назначении административного наказания.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО1 ранее был знаком с сотрудниками ГИБДД, остановившими его (дата) суду не представлено, следовательно, между ними отсутствуют какие-либо личные отношения, которые могли бы повлечь конфликт, неприязнь и обусловили этим намерение оговорить ФИО1

У судьи не имеется оснований не доверять сотрудникам ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, поскольку они исполняли возложенные на них законом полномочия по пресечению правонарушений в области дорожного движения. Обстоятельства фиксации факта совершения административного правонарушения, его последующеее оформление полностью согласуются между собой и с письменными доказательствами по делу.

При назначении ФИО1 наказания должностное лицо учел характер совершенного правонарушения, назначил наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Назначенное ФИО1 наказание является законным, обоснованным и справедливым, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст.12.12 КоАП РФ.

С учетом изложенного выше, постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Челябинску ФИО3 отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы нет.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 1.7, 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменений, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья п/п О.А. Сапарова

Копия верна.

Судья О.А. Сапарова

74RS0004-01-2020-004637-98

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-386/2020

Калининский районный суд г. Челябинска