Решение № 2А-1890/2017 2А-1890/2017~М-1931/2017 М-1931/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-1890/2017

Дело №2а-1890/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Переверзевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2014г.г. в сумме 1691 руб. 67 коп., пени по транспортному налогу, начисленной в период с 14.06.2012г. по 05.11.2015г. в сумме 965 руб. 77 коп.; налогу на имущество физических лиц за 2010г. в сумме210 руб.30 коп, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной в период с 09.02.2011г. по 05.11.2015г. в сумме 199 руб. 60 коп., а всего 3067 руб. 34 коп.

В обоснование требований указывает, что административный ответчик в указанные периоды являлся собственником транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с.; квартиры, расположенной по адресу: ///

За период 2010-2014 год налогоплательщику были начислены: транспортный налог в сумме 1691 руб. 67 коп., за 2010г. налог на имущество в сумме 210 руб. 30 коп. Административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате установленных законом налогов и сборов, в связи с чем, инспекцией в адрес налогоплательщика направлены уведомление и требования об уплате транспортного налога с физических лиц и пени. Требования об уплате налогов административным ответчиком не были исполнены, в связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. 15 февраля 2017 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии данного заявления, поскольку из заявления и представленных документов усматривается, что требование не является бесспорным, заявителю разъяснено право на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимки в порядке административного искового производства. На дату обращения в суд задолженность по уплате налогов и пени не погашена.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Учетными данными налогоплательщика подтверждается, что с 23.12.2004 года административному ответчику на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ///; в период с 11.12.2004г. принадлежит автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

В соответствии со ст.ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» административный ответчик в 2010г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу положений Решения Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края», ст. 406 Налогового кодекса РФ определены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в период 2012-2014 г.г. являлся плательщиком транспортного налога.

С учетом положений статьи 1 Закона Алтайского края №66-ЗС от 10.10.2002 г. «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ст. 361 Налогового кодекса РФ определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате налогов, а также требования:

№ 13973 (на 18.01.2013) об уплате задолженности по налогам в сумме 3442 руб. 10 коп., включая налог на имущество с физических лиц, пени на сумму 330 руб. 59 коп.;

№ 3102 (на 12.02.2014) об уплате задолженности по налогам в сумме 3767 руб. 86 коп., включая пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 34 руб. 07 коп., транспортный налог 291 руб.67 коп., пени по транспортному налогу 430 руб. 59 коп.;

№ 85576 (на 16.12.2014) об уплате задолженности по налогам в сумме 4714 руб. 45 коп., включая транспортный налог в сумме 700 руб., пени по транспортному налогу в сумме 224 руб.74 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 руб.85 коп.

№ 92984 (на 05.11.2015) об уплате задолженности по налогам в сумме 5749 руб. 41 коп., включая транспортный налог в сумме 700 руб., пени по транспортному налогу в сумме 311 руб.11 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 23 руб.85 коп.

Таким образом, по состоянию на 05.11.2014 года размер задолженности по уплате налога на имущество за 2010 г., транспортного налога за 2012-2014г.г., соответствующей пени составил 3068 руб. 47 коп.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Частью 3 указанной статьи регламентировано, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (отказа в вынесении судебного приказа).

В силу ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В связи с тем, что в требовании № 92984 об уплате задолженности по налогам установлен срок его исполнения до 28.12.2015г., заявитель имел право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в срок до 28 июня 2016 года.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула, заявление о выдаче судебного приказа поступило в судебный участок 15 февраля 2017 года, то есть с пропуском установленного п.2 ст. 48 НК РФ срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Указанным определением мирового судьи от 15 февраля 2017 года отказано в принятии заявления МИФНС №14 по Алтайскому краю о вынесении приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени. Заявителю разъяснено, что отказ в принятии заявления не препятствует обращению заявителя с аналогичными требованиями к должнику в порядке искового административного производства в районный суд с учетом места проживания должника при наличии мотивированного и подтвержденного соответствующими доказательствами ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с наличием уважительных причин для его пропуска.

Административное исковое заявление поступило в суд 13 июля 2017 года.

Согласно п. 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Учитывая особенность правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, наличие в штате Инспекции юристов, суд полагает, что административный истец имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в случае его отмены с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени. Кроме того, административным истцом не представлены доказательства уважительности пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем объективных причин, препятствующих своевременному обращению Инспекции в суд, не установлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 3067 рубль 34 коп. восстановлению не подлежит.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени предъявлены с пропуском срока обращения в суд, что в силу ч.5 ст.180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы, налогу на имущество физических лиц за 2010 год, пени оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Судья Н.В. Яньшина

Мотивированное решение составлено 14.08.2017 года