Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-1/453/2017 М-1/453/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-475/2017

дело № 2-475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г.Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Петренко Л.И..,

с участием: представителя истца–адвоката Вардугиной О.П.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области- ФИО1,

при секретаре- Михайличенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <ФИО>1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Павловскому району о признании незаконным решения ответчика <№> от 18.07.2017 года об отказе в назначении пенсии; включении периодов работы с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999г., с 01.11.1999г. по 30.11.1999г., с 01.04.2000г. по 30.04.2000 года в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию по старости с 15.07.2017 года.

Мотивирует тем, что с 15 июля 1996г. по 18 мая 2000г. работал газосварщиком в ЗАО МП «Павловскстройгаз». 15 июля 2017 года он достиг возраста 55 лет, что дает ему право в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение пенсии по старости досрочно, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда при специальном стаже 12 лет 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет. Однако, по результатам рассмотрения представленных им документов ответчиком в специальный стаж не был включен период работы с 01.01.1999г. по 18.05.2000г. в качестве газосварщика в ЗАО «Межхозяйственное предприятие «Павловскстройгаз», ввиду того, что не подтверждена его занятость в льготных условиях т.к. отсутствуют первичные документы, подтверждающие его занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе. Действия пенсионного органа полагает необоснованными, так как его общий страховой стаж составляет более 25 лет, а специальный более 12 лет 6 мес. Его занятость в спорный период на полный рабочий день при полной рабочей неделе подтверждается частично сохранившимися табелями учета рабочего времени. Так,

-с 01.05.1999г. по 31.05.1999г. отработано 22 дня (согласно календаря рабочего времени необходимый минимум рабочих дней 19);

-с 01.06.1999г. по 30.06.1999г. отработано 22 дня (необходимый минимум -21);

-с 01.11.1999г. по 3.11.1999г. отработано 22 дня (необходимый минимум - 22);

-с 01.04.2000г. по 30.04.2000г. отработано 20 дня (необходимый минимум - 20).

С учетом спорных периодов работы (суммарно 04 месяца) его специальный стаж будет превышать 12 лет 06 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца адвокат Вардугина О.П. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району ФИО1 исковые требования признала, пояснила суду, что на дату подачи 05.07.2017 года заявления в пенсионный орган у ФИО3 отсутствовал требуемый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев, документально было подтверждено 12 лет 03 месяца 14 дней, что является недостаточным. Периоды, указанные в иске: с 01.05.1999г. по 31.05.1999г.; с 01.06.1999г. по 30.06.1999г.; с 01.11.1999г. по 3.11.1999г.; с 01.04.2000г. по 30.04.2000г. не были подтверждены документально как льготные, позже ФИО3 представил в пенсионный орган после получения отказа в назначении пенсии табеля учета рабочего времени. Рассмотрев дополнительно представленные из архива табеля учета рабочего времени, личную карточку работника, возможно включить указанные периоды в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе в раздел ХХХIII код позиции 23200000-11620 включена должность электрогазосварщика.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО4 с 15.07.1996г. принят газосварщиком в ЗАО Межхозяйственное предприятие «Павловскстройгаз»; 18.05.2000 г. уволен по собственному желанию (л.д. 14- 19).

Решением ГУ-УПФР по Павловскому району <№> от 18.07.2017 года ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9).

Пенсионным органом не включен в специальный стаж время работы ФИО3 в качестве газосварщика в ЗАО Межхозяйственное предприятие «Павловскстройгаз» с 01.01.1999г. по 18.05.2000 года, так как занятость работника в льготных условиях по позиции 23200000-11620 Списка № 2 не подтверждена документально, ввиду отсутствия первичных документов, подтверждающих занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе, ИЛС застрахованного лица (работника) не содержит сведений о льготной работе (л.д. 13).

Всего в бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж ФИО3 по позициям, предусмотренным Списком № 2, включено периодов работы суммарно 12 лет 03 месяца 14 дней, что дает истцу право выхода на досрочную пенсию по старости по достижении возраста 56 лет (л.д. 11-13).

Из архивной справки <№>, выданной муниципальным архивом администрации Павловского муниципального района 29.06.2016г., в документах ЗАО Межхозяйственное предприятие «Павловскстройгаз» имеются сведения о приеме и увольнении, о предоставлении очередных отпусков газосварщику, газоэлектросварщику 5 разряда ФИО3 (л.д. 20-21).

Из находящихся в муниципальном архиве администрации Павловского муниципального района табелей учета рабочего времени усматривается, что ФИО3 в мае 1999 года отработал 22 рабочих дня/175 часов (л.д. 30); в июне 1999 года отработал 21 день./175 часов (л.д. 31,32); в июле 1999 года отработал 20 дней/160 часов (л.д. 33); в ноябре 1999 года (газоэлектросварщик) отработал 22 дня по 8 часов каждый день (л.д. 34); в апреле 2000 года отработал 20 рабочих дней по 8 часов каждый день (л.д. 36).Тем самым, в указанные периоды истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В индивидуальном лицевом счете работника ФИО3 <№> имеются сведения о перечислениях работодателем денежных средств за наемного работника за май 1999г.-1560руб., за июнь 1999г.-1460руб.68коп., за июль 1999г.-1137руб.59коп., за ноябрь 1999г.-2216руб.33коп., за апрель 2000г.-345руб.57коп. (л.д. 40).

Согласно личной карточки работника формы Т-2, представленной их муниципального архива ФИО3 значился в ЗАО МП «Павловскстройгаз» как газоэлектросварщик 5 рязряда ( л.д.55)

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО3 о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999г., с 01.11.1999г. по 30.11.1999г., с 01.04.2000г. по 30.04.2000г. (суммарно 4 месяца) и назначении пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика <№> от 18.07.2017 года в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов работы признается незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца 05.07.2017г. в ГУ-УПФР по Павловскому району специальный стаж ФИО3, с учетом спорных периодов работы с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999г., с 01.11.1999г. по 30.11.1999г., с 01.04.2000г. по 30.04.2000г. (4 месяца) составляет 12 лет 07 месяц 14 дней (необходимый стаж 12 лет 06 месяцев), что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако, на дату обращения истца в пенсионный орган (05.07.2017г.) его возраст не достиг 55 лет, поэтому право на страховую пенсию по старости возникает у ФИО3 с даты достижения им возраста 55 лет, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области <№> от 18 июля 2017 года незаконным, в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.05.1999года по 31.05.1999года, с 01.06.1999года по 30.06.1999года, с 01.11.1999года по 30.11.1999года, с 01.04.2000года по 30.04.2000года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району, Воронежской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО2 <ФИО>1 периоды работы в ЗАО МА «Павловскстройгаз»: с 01.05.1999года по 31.05.1999года, с 01.06.1999года по 30.06.1999года, с 01.11.1999года по 30.11.1999года, с 01.04.2000года по 30.04.2000года.

Назначить ФИО2 <ФИО>1 указанную пенсию с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- Л.И. Петренко.