Постановление № 5-52/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-52/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Солнцево Курской области 26 июля 2017 года

Судья Солнцевского районного суда Курской области Костюкова Н.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина р. Узбекистан ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершённое повторно в течение одного года.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по <адрес> около <адрес> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который имея патент серии 77 № на работу в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в <адрес> в качестве распространителя газеты «Вестник здоровья» в нарушение требований пункта 4 статьи 13, пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО4, имеющей полномочия, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно занимался трудовой деятельностью на территории <адрес>, тогда как имеет патент на работу в <адрес>, где и заключил трудовой договор с ООО «Оникс».

Выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, и от 2ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении серии <адрес>9/104 от ДД.ММ.ГГГГ, патентом на имя ФИО1 серии 77 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13, пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ст. 18.10 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, имея патент серии 77 № на работу в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в <адрес> в качестве распространителя газеты «Вестник здоровья».

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Разрешая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и род трудовой деятельности ФИО1, которая связана с распространением печатных изданий, и не нанесла никакого вреда охраняемым законом общественным отношениям, в связи с чем приходит к выводу, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае будет явно несоразмерным совершённому правонарушению и не будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 необходимость уплаты назначенного настоящим постановлением административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Отд МВД России по <адрес> л/с <***>)

ИНН <***>

р/с 40№

Банк получателя - Отделение Курск <адрес>

БИК 043807001

КПП 462201001

Код БК 18№

ОКТМО 38638000

Наименование платежа: поступление от денежных взысканий (штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Костюкова