Решение № 2А-32/2018 2А-32/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-32/2018

Дело 2а–32/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Иконниковой И.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части №, филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба», связанных с распределением служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований, просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с распределением административному истцу служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав административного ответчика исключить административного истца из списка № 54 распределения служебной жилой площади по войсковой части №, утвержденного 16 декабря 2009 года.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 23 января 2018 года, к участию в деле, в качестве соответчиков были привлечены войсковая часть № и филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба».

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, направил в суд своего представителя.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования подержала, настаивала на их удовлетворении, указав, что ФИО1 к командованию с рапортом о предоставлении ему служебного жилого помещения не обращался, договор найма не заключал.

Административный ответчик - командир войсковой части №, действующий также в интересах войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Представитель командира войсковой части № ФИО3 представил в суд письменные возражения, в которых с административным исковым заявлением ФИО1 не согласился, указав, что в соответствии со списком № 54 от 10 декабря 2009 года жилищной комиссией войсковой части № административному истцу ФИО1 было перераспределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека, включая мать административного истца. Решение о перераспределении служебного жилого помещения принималось на основании рапорта ФИО1, просил отказать в удовлетворении административного иска, дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель администрации ЗАТО г. Заозерск, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрел в приданной данной явке.

Изучив административное исковое заявление, выслушав доводы представителя административного истца, изучив возражения административного ответчика, исследовав материалы дела и все представленные доказательства с точки зрения их полноты, относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих»), военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно п. 26, 27, 28 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий).

Для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт.

Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, после окончания в 2008 году Санкт-Петербургского военно-морского института, для дальнейшего прохождения военной службы был направлен в войсковую часть №, дислоцированную в г. Заозерске Мурманской области.

В 2009 году ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении ему служебного жилого помещения.

Жилищная комиссия войсковой части №, в подчинении которой находится войсковая часть №, рассмотрев рапорт ФИО1, приняла решение о перераспределении административному истцу служебного жилого помещения, что подтверждается списком жилищной комиссии войсковой части № № 54 от 2009 года.

Поскольку весь жилищный фонд г. Заозерска Мурманской области, находится в муниципальной собственности, командованием войсковой части № указанный список жилищной комиссии был направлен в администрацию ЗАТО г. Заозерска для решения вопроса о распределении военнослужащим жилых помещений.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Заозерска № 965 от 25 декабря 2009 года, ФИО1 было перераспределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека, включая мать административного истца.

Таким образом, судом установлено, что на основании рапорта ФИО1 по месту прохождения военной службы в г. Заозерске, Мурманской области, командиром войсковой части № административному истцу было предоставлено служебное жиле помещение, предоставление служебного жилого помещения произведено в рамках действующего законодательства и какие-либо права административного истца не нарушены.

Доводы административного истца о том, что с ним договор служебного найма не заключался и, следовательно, он не являлся нанимателем служебного жилого помещения, суд считает несостоятельным поскольку собранными по делу документами подтверждается, что именно ФИО1 как военнослужащему фактически было предоставлено служебное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в котором он и проживал в качестве нанимателя, отсутствие заключенного договора найма служебного помещения не может свидетельствовать о не предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части №, связанные с распределением ФИО1 служебного жилого помещения являются законным и обоснованным, а требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для взыскания с административного ответчика в пользу ФИО1 судебных расходов, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части №, филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба», связанных с распределением служебного жилого помещения, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу – судья (подпись) А.С. Раевский

Верно.

Председательствующий по делу - судья А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания И.Ю. Иконникова

12.02.2018