Решение № 2А-263/2017 2А-263/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-263/2017

Дело № 2а-263-2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием прокурора Ворошиловой Г.А.

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 22 сентября 2017 года

дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ с применением ст. ст. 88 ч. 6.1, 74 ч. 5, 88 ч. 6.2, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и одновременно возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального района, являющегося местом его жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Тайгинскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № Тайгинского городского судебного района по ст. 264.1 УК РФ к 280 часам обязательных работ с лишением права управлять транспортным средством на 3 года.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тайгинского городского судебного района – мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытый срок обязательных работ заменен на 31 день лишения свободы и направлен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 2 ч.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений, предусмотренных законом, а именно: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00час. до 07.00час.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца Отдела МВД России Тайгинскому городскому округу и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, участие которых в судебном заседании судом обязательным не признано.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в части установление административных ограничений, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 9 ч. 1 п. 3, ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона)

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Тайгинского городского суда <адрес> по ст. № УК РФ с применением ст. 88 ч. 6.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст. ст. 74 ч.5, 88 ч. 6.2 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Кемеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00час.; запрещения выезда за пределы муниципального района, являющегося местом его жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка № Тайгинского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 26.1 УК РФ к 280 часам обязательных работ с определением вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тайгинского городского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок в виде обязательных работ, назначенных ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ заменены на 31 день лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселение.

Таким образом, судом установлено, что административный надзор у ФИО2 был прекращен в связи с осуждением его ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы.

В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как усматривается из приговора Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление до достижения возраста восемнадцати лет.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он был в несовершеннолетнем возрасте осужден приговором Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ с применением ст. 88ч. 6.1 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от восьми до пятнадцати лет.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в части установления административных ограничений.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, после 22.00 час. и до 07.00 час.; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, после 22:00 час. и до 07:00 час.; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2017 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В. Цыганова