Решение № 2-62/2024 2-62/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-62/2024

Дело №2-62/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года пос. Солнцево Курской области

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Болдыревой Ю.М.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО5 - ФИО9,

представителя ответчика ПО «Коопзаготпромторг» ФИО20, ФИО21,

представителя третьих лиц ФИО22 и ФИО23 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к потребительскому обществу «Коопзаготпромторг» об устранении реестровой ошибки, признании недействительными результаты кадастровых работ, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику, в котором с учетом его уточнения, просили установить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет, признать недействительными результаты кадастровых работ участка, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу и установить границы земельного участка № в соответствии с Проектом территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоз) им. <адрес> от 2004 года.

В обоснование своих требований указали, что истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: РФ, <адрес>, Шумаковский сельсовет, СХА (колхоз) им. 1 Мая, общей площадью 914 902 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было опубликовано извещение № (27062) в газете «Курская правда» о согласовании проекта межевания земельного участка выделяемого в счет земельных долей истцов, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, Шумаковский сельсовет, СХА (колхоз) им. 1 Мая. ДД.ММ.ГГГГ истцами получено уведомление о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в связи с имеющимся пересечением границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет. Однако, при формировании (уточнении) границ данного земельного участка, была допущена реестровая ошибка, внесена недостоверная информация о конфигурации земельного участка и его границах, в результате чего данный участок захватывает часть территории земельного участка истцов. В связи с чем, просили исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, воспользовались правом ведения дела в суде через представителя по доверенности ФИО10.

Представитель истцов ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по основаниям, приведенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ПО «Коопзаготпромторг» ФИО18 и ФИО19 в судебном заседании указали, на наличие реестровой ошибки, при этом исковые требования не признали, поскольку действиями ПО «Коопзаготпромторг» права и интересы истцов не нарушены.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Администрации Шумаковского сельсовета <адрес>, третьи лица – кадастровый инженер ФИО6, ФИО13, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО7, ФИО4, ФИО17 не явились, о слушании дела извещены. Суд, с учетом мнения участников процесса, полает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьих лиц ФИО12, ФИО13 ФИО10 в судебном заседании исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 1 статьи 43 названного Закона установлено: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При выявлении ошибок в местоположении границ земельных участков, допущенных при межевании, местоположение границ спорных земельных участков подлежит восстановлению по тем же требованиям.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке установлены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения может быть не более 2,50 м.

Кроме вышеизложенного, следует учесть требования применительно к земельным участкам, образуемым путем выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, установлены следующие требования к образуемым и измененным земельным участкам: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Кроме этого в соответствии с пунктом 26 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к каждому участку должен быть обеспечен доступ, проход или проезд от земельных участков общего пользования к образуемому или изменяемому земельному участку, в том числе путем установления сервитута.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 г. № 278.

В суде установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет, общей площадью 181600 кв.м..

Так же в суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцами было опубликовано извещение № (27062) в газете «Курская правда» о согласовании проекта межевания земельного участка выделяемого в счет земельных долей истцов, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет, СХА (колхоз) им. 1 Мая.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права общей долевой собственности в отношении земельного участка площадью 181600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет приостановлено, в связи с имеющимся пересечением границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет.

Как следует из материалов дела, а так же заключения эксперта № СЭ-4/24 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 882000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет, был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка была уточнена. В результате чего в ЕГРН были внесены координаты поворотных точек границы земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года. Согласно которому, земельный участок входил в состав «Сельхозугодий Фонда перераспределения», расположен в кадастровом квартале №, общая площадь - 82 га.

Конфигурация и площадь, прохождение границы этого земельного участка определены в соответствии с Проектом территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, в ЕГРН были внесены сведения о характерных точках границы (координатах) на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ЗемСтрой». Площадь участка была изменена и составила 882000 кв.м., что на 62000 кв. (6,2 га) больше чем площадь, указанная в Проекта территориального землеустройства.

В ходе экспертного исследования установлено, что граница участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не соответствует местоположению по сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, сведениям из Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года. Кроме этого, площадь участка после его уточнения, также не соответствует площади участка, указанной в Проекте территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года.

При изучении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению границ земельного участка, сопоставлении сведений о характерных точках границы и горизонтальных проложений (длин отрезков границ) из межевого плана и Выписки из ЕГРН, экспертом установлено, что граница земельного участка сдвинута (смещена) относительно своего фактического местоположения в южном направлении в среднем на 250 метров. На основании раздела межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ «Схема расположения земельных участков», определено, что границы участка по северной стороне были проведены с учетом конфигурации балок, с южной стороны с учетом конфигурации урочища, с восточной стороны граница проходит на одном уровне с другими участками, стоящими на учете севернее исследуемого. Таким образом, конфигурация и местоположение участка при проведении кадастровых работ определялась верно, однако в координатах участка была допущена ошибка, что и привело к сдвигу (смещению) всего контура участка относительно его фактических границ.

Таким образом, граница участка с кадастровым номером № с учетом выявленного экспертом смещения контура (координат) участка не соответствует местоположению по сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, сведениям из Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года.

В связи с чем, в заключении эксперта № СЭ-4/24 от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет.

В соответствии с выводами эксперта, ошибка была допущена непосредственно при определении координат поворотных точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет во время проведения кадастровых работ, в связи с чем, границы участка всем контуром были сдвинуты (смещены) со своего фактического местоположения; такая ошибка возможна при неправильном проведении геодезических измерений, неправильного определения опорных межевых знаков и точек съемочного обоснования, а также ошибки при проведении камеральных работ и ошибки в оформлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Также при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не были учтены сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно не учтены сведения по этому участку содержащиеся в Проекте территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года.

Согласно указанному заключению эксперта, «фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №., расположенного по адресу; <адрес>, Шумаковский сельсовет» - это местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, которое отвечает следующим требованиям: эта граница полностью соответствует местоположению по сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, то есть полностью соответствует описанию границ из состава Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года, а также соответствует конфигурации, местоположению и составу топографических контуров на проектном плане Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года, соответствует площади земельного участка по экспликации в составе Проекта территориального землеустройства, а также границы участка не должны пересекать границы муниципальных образований.

При экспертном исследовании были составлены Схемы (6,7), на которых показана граница земельного участка с кадастровым номером № установленная экспертом, и которая полностью соответствует местоположению, конфигурации и площади участка по Проекту территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года, учитывает границы муниципальных образований, кроме этого граница проходит по фактическим природным контурам. Эта граница принимается экспертом как «фактическая» и будет именоваться границей «определенной при экспертном исследовании» или «определенной экспертом».

Согласно выводам экспертного заключения, граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет определенная межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и внесенная на его основании в ЕГРН не соответствует границе определенной при экспертном исследовании (фактической границе) - граница земельного участка, определенная межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и внесенная в ЕГРН содержит реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет.

Граница земельного участка с кадастровым номером № установленная экспертом (фактическая граница), полностью соответствует местоположению, конфигурации и площади участка по Проекту территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> от 2004 года.

Проект землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> 1992 года не является документом на основании которого был образован исследуемый земельный участок, определение соответствия границ экспертом проведено в целях полноты исследования, в итоге экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не соответствуют Проекту землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> 1992 года, что дополнительно подтверждает наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части определения местоположения границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № Граница земельного участка определенная в ходе экспертного исследования (фактическая граница), соответствует Проекту землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоза) им. <адрес> 1992 года.

Выводы заключения судебного эксперта ФИО8 ООО «Эксперт-Кадастр» № СЭ-4/24 от ДД.ММ.ГГГГ сторонами, а так же третьими лицами не оспорены, иного заключения в материалы дела не предоставлено.

Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заинтересованности у эксперта в исходе дела судом не установлено, а лицами, участвующими в деле, не доказано.

Таким образом, в суде установлено, что при формировании (уточнении) границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, внесена недостоверная информация о конфигурации земельного участка и его границах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, материалами дела не подтверждено и в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не доказано отсутствие нарушений прав истцов с их стороны, напротив, в суде представители ПО «Коопзаготпромторг» не оспаривали наличие реестровой ошибки.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО2 и ФИО3 к ПО «Коопзаготпромторг» об устранении реестровой ошибки, признании недействительными результаты кадастровых работ, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к потребительскому обществу «Коопзаготпромторг» об устранении реестровой ошибки, признании недействительными результаты кадастровых работ, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ удовлетворить.

Установить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Шумаковский сельсовет, признать недействительными результаты кадастровых работ участка, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу и установить границы земельного участка № в соответствии с Проектом территориального землеустройства (перераспределения) земель СХА (колхоз) им. <адрес> от 2004 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2024 года.

Судья Н.В. Озерова