Решение № 2А-682/2019 2А-682/2019~М-614/2019 М-614/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-682/2019

2а-682/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 21 августа 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием помощника Кувандыкского межрайпрокурора Телегина А.А., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 приговором Кувандыкского районного суда от 4 мая 2007 г. был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 12 ноября 2008 г. условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 30 ноября 2011 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты>. Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с 8 декабря 2015 г. по 30 ноября 2017 г.

5 июня 2017 г. приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

4 октября 2017 г. ФИО1 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> и убыл по месту жительства: <адрес>.

Указанное преступление совершено в период нахождения административного ответчика под административным надзором, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 ч. 00 мин вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку явка представителя административного истца не признана судом обязательной, суд не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, и определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик ФИО1 с иском согласился, возражений не имел.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора Телегина А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МОМВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО1 об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Из материалов следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда от 4 мая 2007 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 12 ноября 2008 г. условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 30 ноября 2011 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты>. Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с 8 декабря 2015 г. по 30 ноября 2017 г.

Решением Кувандыкского районного суда от 16 февраля 2017 г. ФИО1 продлен срок административного надзора до 30 марта 2018 г.

5 июня 2017 г. приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

4 октября 2017 г. ФИО1 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ <адрес> и убыл по месту жительства: <адрес>. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский», ФИО2 от 6 августа 2019 г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>, с бывшей супругой Л.М. и малолетним ребенком М.Х. По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков в быту, работает в ООО «РегионПромСтрой» вахтой в <адрес> по договору разнорабочим. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

Совершенное ФИО1 преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд считает, что заявление МО МВД России «Кувандыкский» подлежит удовлетворению и в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, то требования МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ему на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кувандыкского районного суда от 5 июня 2017 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова