Решение № 2А-666/2019 2А-666/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-666/2019

Дело № 2а-666/2019

45RS008-01-2019-000688-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Ермольевой Н.С.

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 19 апреля 2019 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного приговором Кетовского районного суда Курганской области (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 26.08.2011, от 02.03.2018, от 04.03.2019) по ч. 2 ст. 159 УК РФ (четыре преступления), с применением ст. 69, 70 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается 22.04.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в части, просил административный надзор установить на срок 3 года, остальные требования оставил прежними.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

Заслушав представителя исправительного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в части, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 при рецидиве преступлений осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 24.03.2010 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 26.08.2011, от 02.03.2018, от 04.03.2019) осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 28.05.2010 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 26.08.2011, от 02.03.2018, от 04.03.2019) ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (5 преступлений), ч. 1 ст. 162 УК РФ, пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (2 преступления), пп. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ, пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), пп. «а», «б» ч. 2 ст.158 УК РФ (3 преступления), с применением ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 23.09.2014 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 02.03.2018, от 04.03.2019) ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ (4 преступления) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 22.04.2019.

22.02.2013 постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п.1 ч.3 ст.3 данного Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 162 УК РФ), в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается. За весь период отбывания меры наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за сорок пять из которых решено ограничится профилактическими беседами, имеет двадцать пять взысканий, в настоящее время взыскания сняты и погашены в установленные законом сроки. 22.02.2013 за совершение повторного нарушения установленного режима содержания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая наказание в строгих условиях отбывания наказания, изменил свое отношение к соблюдению режима содержания в лучшую сторону и 17.09.2015 переведен в обычные условия отбывания наказания. Имеет девять поощрений. Поддерживает отношения с нейтрально настроенными осужденными. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и сдержан, может допускать грубость. К работам по благоустройству территории согласно ст. 106 УИК относится добросовестно, выполняет. В 2018 году окончил вечернюю общеобразовательную школу и получил основное общее образование. К учебе относился посредственно, считал ее бесполезной. Прошел обучение в ПУ № 228 по профессии сварщик. Трудоспособен, не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении, посещает регулярно, из проводимых бесед положительные выводы для себя делает не всегда. Имеет исковые требования по приговору суда. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи не утрачены, связь поддерживает с братом, женой и матерью. Внешне опрятен, санитарные нормы соблюдает, по характеру упрям, лжив злопамятен.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время, исходя из личности административного ответчика, который ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2019.

Судья И.Н. Суханов