Определение № 9-9/2017 9-9/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 9-9/2017

№ 9-9/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» января 2017 г. г. Кизилюрт

Судья Кизилюртовского районного суда РД Хасаев А.Х., рассмотрев исковое заявление ФИО1 ИО1 к Министерству финансов России и к третьему лицу – инспектору ОБДПС УМВД РФ по г. Махачкала ФИО1 ИО2 о возмещении причиненного морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский районный суд поступило исковое заявление ФИО1 ИО1 к Министерству финансов России и к третьему лицу – инспектору ОБДПС УМВД РФ по г. Махачкала ФИО1 ИО2 о возмещении причиненного морального вреда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Данный иск к категории исков, предполагающих подсудность по выбору истца законом (ст.29 ГПК РФ) не отнесен.

Ответчик на территории Кизилюртовского района не располагается, в связи с чем данное дело не подсудно Кизилюртовскому районному суду.

Кроме того, в силу ст. 1069 ГК РФ, убытки (вред), причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны. Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если, в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ, эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджета по ведомственной принадлежности.

Как разъяснено в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2000 г. лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора. Также в постановлении указано, что согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Учитывая нормы ст. 124, п. 1 ст. 126, п. 4 ст. 214, ст. 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Согласно п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.

В соответствии с п.100 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, истцом неправильно определен ответчик по делу. В связи с этим истцу необходимо правильно определить ответчика и предъявить иск по месту его нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление ФИО1 ИО1 к Министерству финансов России и к третьему лицу – инспектору ОБДПС УМВД РФ по г. Махачкала ФИО1 ИО2 о возмещении причиненного морального вреда в связи с тем, что дело неподсудно Кизилюртовскому районному суду.

Рекомендовать истцу правильно определить ответчика и обратиться с исковым заявлением в соответствии с правилами подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья А.Х.Хасаев