Постановление № 5-48/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело № 5-48/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 16 мая 2018 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Иванус С-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства

уроженки <адрес>, Россия, проживающей по адресу: <адрес>

в браке не состоящей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции МО МВД России «Петуховский» обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Иванус по факту нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Иванус в судебном заседании согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, пояснила, что денежными средствами располагает в достаточном количестве для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Также пояснила, что в Республике Башкортостан проживает ее тетя – ФИО2 (сестра отца), у которой она гостила и родной брат ФИО3, являющиеся гражданами Российской Федерации. С ним она поддерживает семейную связь. В качестве причины совершения административного правонарушения сослалась на юридическую неграмотность.

Заслушав Иванус, привлекаемую к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 15.05.2018 на кпп «Петухово железнодорожный» в ходе проведения проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, являющейся лицом без гражданства, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 16.03.2018.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в действиях лица без гражданства Иванус установлен на основании совокупности представленных в материалы дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией удостоверения личности лица без гражданства, копией визы, копией миграционного досье и по существу признан Иванус.

Неграмотность, на которую в качестве причины совершения административного правонарушения ссылается Иванус? не исключает наличие в ее бездействии административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия Иванус, уклонившейся от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При назначения наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Иванус пояснила, что имеет семейную жизнь на территории Российской Федерации, а именно в Республике Башкортостан проживает ее родной брат ФИО3 и сестра ее отца –ФИО2, которые являются гражданами Российской Федерации и с которыми она поддерживает семейную связь, а именно в настоящее время гостила у них, ухаживала за больной тетей ФИО2

В обоснование доводов Иванус также представлены доказательства, подтверждающие, что ее брат проживает на территории РФ, является гражданином Российской Федерации, также что ее родственница со стороны отца является гражданкой РФ, сними она поддерживает семейную связь. Данные обстоятельства прослеживаются из миграционной карты, где в качестве места пребывания в Российской Федерации указан город Уфа, копии железнодорожного билета на имя Иванус, согласно которого она ехала из <адрес> в <адрес>, из копии паспорта ФИО3, копии паспорта ФИО2 и свидетельства о рождении отца ФИО5-ФИО4, из которых следует что ФИО4 и ФИО2 родились в <адрес> с разницей в 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, и согласно приведенным выше доказательствам, учитывая, что Иванус имеет семью на территории Российской Федерации, поддерживает с родственниками семейные отношения, семейная связь имеет устойчивый характер, считаю возможным не применять административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Иванус ФИО6 - признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Штраф внести в отделение Сбербанка РФ на реквизиты получателя:

Штраф внести в отделение Сбербанка РФ на реквизиты получателя:

УФК МФ РФ по Курганской области (МО МВД РФ «Петуховский» расположенный по адресу: Курганская область, г. Петухово, ул. Октябрьская, д. 26, л/с <***>):

ИНН<***>

КПП 451601001

Код ОКТМО 376260007

БИК 043735001

КБК 18811690050056000140

номер счета получателя платежа 40101810000000010002

УИН 18880345180002969888

Наименование банка получателя: отделение Курган г. Курган

Наименование платежа: штраф

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.А. Илюшина