Решение № 2-2961/2025 2-2961/2025~М-2586/2025 М-2586/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2-2961/2025

Дело № 2-2961/2025

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 17 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Машталер И.Г. при секретаре Тарасовой К.С., с участием прокурора Герасева К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации г. Омска к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Омска (далее – администрация, истец) обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском к ФИО1 и ФИО2 (далее – ФИО1, ФИО2 ответчики) о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>.

В настоящее время в г. Омске реализовывается региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.

Согласно программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории города Омска, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017.

Аварийные дома, включенные в программу, расселяются администрацией по мере выделения финансирования.

На основании заключения межведомственной комиссии города Омска о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение подлежит расселению до 01.09.2025.

Если аварийный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную программу, то собственник жилого помещения имеет на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В целях переселения ответчика администрацией принято решение о приобретении в муниципальную собственность жилого помещения для переселения ответчиков, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55 кв.м., которое пригодно для заселения, отвечает всем действующим санитарно-гигиеническим и техническим нормам.

Отказываясь от переселения, ответчик тем самым, препятствует осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу его жизни и здоровью. На основании изложенного истец просит суд:

-изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1 и ФИО2 для муниципальных нужд;

-выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением им иного жилого помещения по адресу: <адрес>;

-прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

-признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

-прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

-признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилое помещение муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации г. Омска ФИО3, действующий на основании доверенности, требования поддержал, пояснив, что с письменного согласия собственников им предоставлено в собственность указанное в иске иное жилое помещение, в котором они в настоящий момент времени уже проживают.

Представитель прокуратуры ЦАО г.Омска Герасев К.В. не возражал относительно удовлетворения требований, так как предоставляемое взамен аварийному жилое помещение отвечает всем необходимым требованиям, является большим по площади.

Представитель третьего лица Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представлен письменный отзыв на иск в котором просит суд требования удовлетворить.

Ответчики будучи извещенными надлежащим образом в судебном заседании участия не принимали.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска Герасева К.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено также жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

По правилам п. 5 ст. 279 ГК РФ, п. 4 ст. 32 ЖК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве обще долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 54,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН <данные изъяты> доле у каждого.

На основании заключения межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать в частности перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных правовых норм получение особой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства возможно только при условии включения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 117-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах.

Согласно указанной Программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории города Омска, признанные аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2017 года.

Основными задачами Программы являются: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда; снос аварийных многоквартирных домов.

Реализация Программы на территории муниципальных образований Омской области предполагается в 2019 - 2025 годах шестью этапами.

Распоряжением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок осуществления отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> срок до 31.12.2019.

ДД.ММ.ГГГГ собственники <адрес> в <адрес> ФИО1 и ФИО2 выразили согласие на способ переселения из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п посредством предоставления в собственность жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта город Омск, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах населенного пункта город Омск. Условия, сроки и порядок расселения из аварийного дома в рамках Программы ответчику разъяснен.

На основании муниципального контракта купли-продажи жилого помещения (квартиры), заключенного между Департаментом жилищной политики Администрации г.Омска от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области и ООО «Строительно-монтажное управление-10 Стройбетон «Северное», <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> приобретена для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Предназначенное для ответчиков жилое помещение - <адрес>, расположенная в <адрес>, расположена на 8 этаже, общая площадь квартиры 55 кв.м.

Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики выразили согласие на предоставление вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается ответом департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На основании части 5 статьи 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно указанным выше положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", собственники жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенным в программу переселения граждан из аварийного жилья, имеют право на предоставление им взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного по площади жилого помещения в собственность.

По вопросу о равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует отметить, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; и т.д.), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, законодательно предусмотрено, что предоставляемое жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения должно находиться в черте соответствующего населенного пункта - в данном случае в черте города Омска.

Возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получения выкупной цены или предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО4 в качестве способа реализации своего жилищного права избрала предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.

Финансирование мероприятий по переселению ответчика из жилого помещения находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, реализовано путем приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом положений вышеприведенных норм, исходя из установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание, что проживание в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью жителей, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое для переселения ответчику жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме 2023 года постройки, является благоустроенным жилым помещением, находится в черте города Омска, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и соответствует санитарно-гигиеническим и техническим нормам.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО5, ФИО6 на праве собственности, право собственности ФИО5, ФИО6 на данный объект недвижимости подлежит прекращению, а за муниципальным образованием г. Омска Омской области необходимо признать право собственности на указанное жилое помещение. Кроме того, суд считает необходимым выселить ФИО5, ФИО6 из указанного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на которое право муниципальной собственности подлежит прекращению и признанию права собственности за ФИО5, ФИО6

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Омска, ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить.

Изъять принадлежащее на праве общей долевой собственности у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛ №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛ №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (КН №).

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛ №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право собственности на жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска Омской области, расположенное по адресу: <адрес> (КН №) в равных долях.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Г. Машталер

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025

Решение не вступило в законную силу

УИД №

Подлинный документ подшит в деле № 2-2961/2025

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ________________ Подпись Инициалы,фамилия" "