Решение № 2-1177/2023 2-1177/2023~М-860/2023 М-860/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2-1177/2023

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 29 августа 2023 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1177/2023 по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к КУМИ администрации г.о.Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о.Чапаевск об установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ему, ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 24 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: Самарская область, р-н ФИО3. Границы земельного участка в соответствии с требования земельного законодательства не установлены, земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные». В 2023 году он обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка. В подготовке межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка в заявительном порядке ему было отказано, была подготовлена схема расположения земельного участка. В соответствии со схемой расположения земельного участка от 06.06.2023 г., фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составила 31 кв.м, увеличение площади на 7 кв.м., (документальная площадь 24 кв.м.), что не противоречит ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра «движимости составляет 7 кв.м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «под гараж» в Территориальной зоне П2 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 12.10.2022 г. (Решение Думы № 264-7 от 12.10.2022 г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 24 кв.м.. Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0207037:1056, площадью 31 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, расположенного по адресу: г. Чапаевск, р-н ФИО3, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от 06.06.2023 г..

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель КУМИ администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно отзыву, надлежит выяснить, нарушены ли права заинтересованных лиц, просили принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – ГУП СО ЦТИ г.о. Чапаевск, Управление Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ по г.о.Чапаевск, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав мнение истца, изучив предоставленные документы, суд приходит к следующему:

По сведениям выписки из ЕГРН от 16.03.2023 г., земельный участок, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: г. Чапаевск, р-н ФИО3, имеет кадастровый <Номер обезличен>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного законодательства в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, собственником является ФИО2. Аналогичные сведения усматриваются из выписки из ЕГРН от 17.04.2023 г..

Из сообщения филиала ППК «Роскадастра» по Самарской области известно, что в ГФД хранится землеустроительное дело по инвентаризации земельного городского округа Чапаевск Самарской области, кадастровый квартал 63:1:0207037 по состоянию на 2007 год.

В соответствии с техническим паспортом на гараж, по адресу: г. Чапаевск, в районе ул. ФИО3, инвентарный номер 00012207, по состоянию на 21.09.2021 г., площадь гаража составляет 30,4 кв.м..

По сведениям ГУП «ЦТИ» от 10.03.2022 г., известно, что инвентаризация на гараж (инвентарный № 0012207), по адресу: Самарская обл., г. Чапаевск, в районе ул. ФИО3, выполнена на основании разрешения № 319 от 19.07.1989 г., не зарегистрированное в Чапаевском БТИ. По правоустанавливающему документу по наружному обмеру размеры гаража составляют 4,00 м х 6,00 м, что соответствует площади – 24,0 кв.м.. По данным технической инвентаризации от 21.09.2021 г., по наружному обмеру размеры гаража составляют 30,4 кв.м., по внутреннему обмеру – 27,1 кв.м.

Из экспертного заключения ООО «Кредо» от 06.05.2023 г. усматривается, что геодезистами ООО «Кредо» осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: г. Чапаевск, район ФИО3, с кадастровым номером <Номер обезличен>. В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 17.04.2023 г. границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, расположенного по адресу: г. Чапаевск р-н ФИО3 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Собственность зарегистрирована за государственным номером <Номер обезличен>1 от 16.03.2022 г.. В государственном фонде данных хранится землеустроительное дело по инвентаризации земель г.о. Чапаевск Самарской области, кадастровый квартал <Номер обезличен> по состоянию на 2007 г., по которому невозможно определить местоположение учитываемого земельного участка. На основании Стереотопографической съемки № 52-В от 1993 г. невозможно определить местоположение и конфигурацию земельного участка, иной графический материал, на учитываемый земельный участок подтверждающий существование границ на местности 15 и более лет отсутствует. Была подготовлена Схема расположения земельного участка, по фактическим границам объекта капитального строительства расположенного на данном земельном участке. <Адрес обезличен> земельного участка, составила 31 кв.м., увеличение площади на 7 кв.м (документальная площадь 24 кв.м.) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 7 кв.м. и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «под гараж» в территориальной зоне П2 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 12.10.2022 г. (Решение Думы № 264-7 от 12.10.2022 г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 24 кв.м.. При внесении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Чапаевск р-н ФИО3, из Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 06.06.2023 г. и сопоставлении с данными из кадастрового плана территории от 27.03.2023 г. пересечений с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав, свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное), пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года № 315-ФЗ).

Согласно ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей № 23357 от 14.101992 г. является собственником земельного участка, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: г. Чапаевск, район ФИО3. Известно, что площадь земельного участка по документам составляет 24 кв.м. Фактически площадь земельного участка равна 31 кв.м., разница - 7 кв.м..

Согласно п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Таким образом, разница в площади земельного участка по документам и фактическая является допустимой.

Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Таким образом, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет, нарушений прав смежных землепользователей в суде не установлено.

Суд считает, что надлежит установить местоположение границ земельного участка, площадью 31 кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использования: для гаражного строительства, расположенного по адресу: г. Чапаевск, район ФИО3, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от 06.06.2023 г., изготовленной ООО «Кредо».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 31 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, расположенного по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, район ФИО3, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка, от 06.06.2023 года.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 05 сентября 2023 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-1177/2023, 63RS0033-01-2023-001574-22



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.о. Чапаевск (подробнее)

Судьи дела:

Законов М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ