Постановление № 5-416/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-416/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 октября 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда <адрес> Родионова О.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, работающего подсобным рабочим в ООО «Зеленый Город», зарегистрированного по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по <адрес> Санкт-Петербурга и <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела по <адрес> Санкт-Петербурга и <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> при проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № с целью проверки соблюдения норм действующего миграционного законодательства со стороны иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации осуществлен выезд по месту массового пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, МО Аннинское сельское поселение, территория за внешним кольцом КАД 57 км. В результате выезда был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, а именно: находился в рабочей одежде и осуществлял покос травы в интересах ООО «Зеленый Город». Указанную трудовую деятельность ФИО1 осуществлял, не имея патента с территорией действия <адрес>, когда такой патент требуется в силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, вне субъекта Российской Федерации на территории которого ему выдан патент, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что выполнял работу при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не имея разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10. КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял в <адрес> трудовую деятельность без разрешения на работу или патента. Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности без разрешения на работу (патента) с территорией действия – <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим объяснения иностранного гражданина, составленным с участием переводчика; объяснениями иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, патента серия 78 № с территорией действия Санкт-Петербург; справкой ФМС по регистрационным учетам в отношении ФИО1; рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД, явившегося основанием для проведения проверки; рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД о том, что по адресу: <адрес>, МО Аннинское сельское поселение, территория за внешним кольцом КАД 57 км выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе ФИО1; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения положений миграционного законодательства по адресу: <адрес>, МО Аннинское сельское поселение, территория за внешним кольцом КАД 57 км.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем назначает минимальный размер административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в УФК по Санкт-Петербург и <адрес> (УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 395 000

Номер счета получателя платежа 40101 810 2 0000 0010001 банк получателя: Северо-Западное главное управление Центрального банка РФ

БИК 044030001

КБК 18№

Наименование платежа: административный штраф Взыскатель Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО (Санкт-Петербург, <адрес> лит. А).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья