Решение № 12-69/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 12-69/2019

№ 12-69-2019


РЕШЕНИЕ

г. Павловск 26 августа 2019 год

Судья Павловского районного суда Воронежской области Самойлова Л.В.,

рассмотрев жалобу ООО «ПетроЗемПроект» на постановление № 18810136190603123936 от 3.06.2019г. и на решение начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 12.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

3.06.2019г. должностным лицом Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в отношении ООО «ПетроЗемПроект», являющегося собственником транспортного средства – автомобиля марки ФОРД <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> вынесено постановление № 18810136190603123936 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., за совершение правонарушения – превышение установленной скорости движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 69 км/ч, 2.06.2019г. в 12 час. 44 мин. на участке дороги: Воронежская область, Павловский район, 670 км 440 м М4 Дон направлении из г. Воронежа.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ПетроЗемПроект» обратилось с жалобой в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, в которой ставило вопрос об отмене постановления в связи с продажей автомобиля.

Решением начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 12.07.2019г. обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «ПетроЗемПроект» – без удовлетворения.

Полагая постановление и решение незаконными, ООО «ПетроЗемПроект» обратилось с жалобой в суд, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что на момент фиксации административного правонарушения автомобиль ФОРД <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> был продан <ФИО>2 по договору купли-продажи № 1/19 от 20.05.2019г.

В обоснование доводов жалобы заявителем в суд представлены копии: договора купли-продажи № 1/19 от 20.05.2019г., акта приема-передачи транспортного средства от 20.05.2019г., платежное поручение № 198 от 20.05.2019г., заверенные самим заявителем.

Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В представленном отзыве просит в удовлетворении жалобы отказать.

Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Как указано в постановлении и установлено материалами дела, 2.06.2019г. в 12 час. 44 мин. на участке дороги: Воронежская область, Павловский район, 670 км 440 м М4 Дон направлении из г. Воронежа, в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства марки ФОРД <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> собственником которого является ООО «ПетроЗемПроект», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной скорости на данном участке дороги 60 км/ч.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеозаписи КРИС-С, заводской номер SК0669, со сроком действия поверки до 24.04.2021 г.

Представленные заявителем документы не могут рассматриваться в качестве доказательств и являться основанием для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности и установления вины арендатора во вменяемом заявителю правонарушении, так как копии в отсутствие их оригиналов, не позволяют установить их достоверность и не могут свидетельствовать о том, что в момент фиксации правонарушения, принадлежащий ООО «ПетроЗемПроект» автомобиль ФОРД <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> находился во владении или пользовании иного лица, а также о том, что право собственности на указанных автомобиль перешло к новому собственнику.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 (в ред. от 25.05.2016г.) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекиях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме того, согласно п. 6 Приказа МВД РФ от 26.06.2018г. № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России», владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. А в соответствии с п. 8 п.п. 8.2 регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в случае прекращения права собственности на транспортное средство.

Однако перерегистрация транспортного средства в подразделении ГИБДД непосредственно в момент его продажи (как указывает заявитель 20.05.2019г.) с учетом того, что это можно сделать в любом регионе страны, вне зависимости от места жительства бывшего и нового собственника автомобиля, не производилась.

Согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля ФОРД <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, на момент фиксации административного правонарушения являлось ООО «ПетроЗемПроект».

Также согласно карточке учета транспортного средства регистрация указанного автомобиля прекращена 28.06.2019г., при этом 23.07.2019г. автомобиль перерегистрирован на <ФИО>1, не являющегося стороной в сделке, на которую указывает заявитель.

В соответствии с п. 60 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям – п. 60.4 заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой следки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, заявителем не представлено и доказательств в подтверждение признания лицом, указанным в договоре купли-продажи в качестве покупателя или иным конкретным лицом факта владения и пользования автомобилем и совершения правонарушения 2.06.2019г. в 12 час. 44 мин. на участке дороги: Воронежская область, Павловский район, 670 км 440 м М4 Дон направлении из г. Воронежа.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия ООО«ПетроЗемПроект» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления и решения, не установлено.

Учитывая распределение обязанности по доказыванию, жалоба ООО «ПетроЗемПроект» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810136190603123936 от 3.06.2019г. и решение начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 12.07.2019г., оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПетроЗемПроект» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Л.В. Самойлова