Решение № 12-246/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 12-246/2025

Дело №12-246/2025,

УИД 76RS0014-02-2025-000501-25


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 05 сентября 2025 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Соболевский М.Г. при секретаре Петровой В.В., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «Регион-Склад» на основании доверенности Молькова Олега Леонидовича на постановление консультанта отдела экологического и геологического надзора - старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды от 16 апреля 2025 года №28/068 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Регион-Склад» (ИНН <***>),

установил:

Постановлением консультанта отдела экологического и геологического надзора - старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды ФИО1 от 16.04.2025 №28/068 АО «Регион-Склад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

Из постановления следует, что прокуратурой Фрунзенского района г.Ярославля 05.03.2025 проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере охраны окружающей среды и природопользования в отношении АО «Регион-склад».

Основным видом деятельности общества является деятельность вспомогательная, связанная с железнодорожным транспортом (ОКВЭД 52.21.1). Общество осуществляет деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду с кодом № 78-0276-001989-П, (III категория НВОС).

Объект 20.09.2019 поставлен на учет в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеется соответствующее свидетельство о присвоении кода объекта.

В ходе проверки представлен отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «Регион-Склад», утвержденный генеральным директором АО «Регион-Склад» ФИО4 05.07.2024.

С целью контроля соблюдения величин нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ с привлечением лаборатории государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее - ГБУ ЯО «ЦООС») на источниках выбросов №6002, № 6003, № 6004 АО «Регион-Склад» 05.03.2025 отобраны пробы промышленных выбросов в атмосферный воздух на контролируемые показатели: углеводороды С1-С5, сероводород, углеводороды С6-С10.

По результатам лабораторных испытаний (протокол количественного химического анализа от 17.03.2025 № 67/2, составленный ГБУ ЯО «ЦООС», экспертное заключение от 17.03.2025 №04/90, составленного ГБУ ЯО «ЦООС») установлено, что фактические значения выбросов исследуемых загрязняющих веществ от стационарных источников № 6002, 6003, 6004 соответствуют величинам выбросов загрязняющих веществ согласно отчету по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ АО «Регион-Склад», утвержденного генеральным директором АО «Регион-Склад» ФИО4 05.07.2024.

На источнике № 6002 (с подветренной стороны нефтеловушки) зафиксирован выброс сероводорода.

В отчете по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ АО «Регион-Склад», утвержденном генеральным директором АО «Регион- Склад» ФИО4, на источнике № 6002 показатель - сероводород отсутствует.

Кроме того, на источниках № 6003 и № 6004 зафиксированы фактические выбросы загрязняющего вещества - сероводород (0,000004 г/сек и 0,00000886 г/сек соответственно).

Согласно отчету по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «Регион-склад», утвержденному генеральным директором 05.07.2024 масса выбросов указанного вещества на данных источниках - равна нулю.

Не согласившись с постановлением, защитник АО «Регион-Склад» на основании доверенности Мольков О.Л., обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалоба содержит доводы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ. Автор жалобы полагает, что описание правонарушения не соответствует диспозиции ст.8.1 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за нарушения связанные с разными этапами капитального строительства и эксплуатации соответствующих объектов капитального строительства. Источники негативного воздействия на окружающую среду №№6003, 6004, на которых были выявлены нарушения, по данным инвентаризации указаны как «люки цистерн из-под темных и светлых нефтепродуктов», то есть не представляют собой здания, строения, сооружения либо иные объекты капитального строительства, поскольку железнодорожные цистерны являются движимым имуществом.

В жалобе также указано на отсутствие вины АО «Регион-Склад» в совершенном правонарушении. Результаты измерений при проведении отбора проб на источниках при проверке министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области сравнивало с данными по источникам, включенными в Отчет АО «Регион-склад» по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 05.07.2024 (далее также – Отчет по инвентаризации), который включает в себя данные производственного контроля (данные протоколов лаборатории ООО «Аналитика») и данные, которые были получены АО «Регион-Склад» при проведении последней проверки министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (протокол от 15.03.2024 №24/2/129 ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»).

Указанный протокол испытаний от 15.03.2024 №24/2/129 ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» изготовлен по результатам отбора проб ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды», при этом, сероводород не был обнаружен.

Таким образом, АО «Регион-Склад» привлечено к ответственности за различные показания при измерениях, проведенных по инициативе министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области.

АО «Регион-Склад» проводило измерения в отношении сероводорода, на что указано в Отчете но инвентаризации, но вещество было обнаружено в незначительном количестве, поэтому в Отчете по инвентаризации показатель был указан как «0».

По мнению защитника, причиной расхождения в результатах исследований является различный подход лабораторий к проведению и документированию замеров, отсутствие сведений о методиках проведения замеров.

Ссылаясь на положения пунктов 45, 46 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, защитник в жалобе указывает, что отличия в результатах замеров проб в определенных случаях являются основанием для корректировки результатов инвентаризации, но не основанием для привлечения к ответственности. При этом, корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее одного года со дня возникновения соответствующих обстоятельств, в связи с чем привлечение к ответственности возможно только за неисполнение обязанности внести изменения в инвентаризацию в течение 1 года со дня возникновения оснований для внесения таких изменений.

В жалобе также указано, что при проведении отбора проб были нарушены права АО «Регион-Склад» на получение информации о результатах отбора проб поскольку никакой документ при проведении проверки 05.03.2025 не составлялся. При отборе проб на источниках 6603,6004 (люки цистерн) сотрудник лаборатории ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» ФИО5 отказался предоставить присутствующему при отборе проб выбросов представителю АО «Регион-Склад» технику-технологу ФИО6 возможность ознакомиться с результатами отбора проб, которые выдаются в объективном виде непосредственно при проведении отбора проб на световом табло измерительного прибора в виде цифровых показателей по основным проверяемым веществам (углеводороды С1-С5,С6-С10, сероводород). Акт отбора проб, иной документ при проведении контроля 05.03.2025 не составлялся.

При ознакомлении с материалами проверки обществу были предъявлены экспертное заключение №04/90 от 17.03.2025 и протокол испытаний №67/02 от 17.03.2025. Экспертное заключение №04/90 от 17.03.2025 содержит указание на то, что акт отбора проб №33/2 составлен 05.03.2025. Акт отбора проб при этом не был представлен прокурору, проводившему проверку, отсутствовал в материалах при рассмотрении административных дел и привлечении АО «Регион-Склад» к ответственности 16.04.2025.

По мнению защитника, в отсутствие акта отбора проб, составленного непосредственно на месте отбора проб, нет оснований считать допустимыми и достоверными составленные на основании такого акта документы: протокол и экспертное заключение от 17.03.2025.

В жалобе также содержатся доводы о том, что разница в показателях является следствием применения различных методик при отборе проб и производстве измерений, а также применения лаборантом, производившим отбор проб, неверных настроек прибора «Эколаб» (применен диапазон измерений для атмосферного воздуха, в то время, как фактический отбор проб (промышленных выбросов) происходил в рабочей зоне, для которой установлен другой диапазон измерений.

Защитники АО «Регион-Склад» на основании доверенностей Мольков О.Л., ФИО6 в судебном заседании жалобу, дополнения к жалобе поддержали.

Мольков О.Л. пояснил, что

Помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Малякина А.Н., должностное лицо министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.

В ходе рассмотрения дела допрошены свидетели ФИО9, ФИО5

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Считаю, что такие нарушения при вынесении постановления должностным лицом министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области ФИО3 были допущены, доводы защитника Молькова О.Л. об отсутствии в действиях АО «Регион-Склад» состава административного правонарушеня, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, заслуживают внимания.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.п.4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Приведенным нормам законодательства обжалуемое постановление не отвечает.

Статьей 8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.48 КоАП РФ.

Диспозиция статьи 8.1 КоАП РФ является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства Российской Федерации в области экологической безопасности. В случае выявления фактов нарушения установленных нормативно-правовыми актами требований экологической безопасности данные нормы должны быть приведены в протоколе об административном правонарушении (в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении), а также в постановлении о привлечении к административной ответственности, в противном случае описание события вменяемого административного правонарушения нельзя признать полностью соответствующим требованиям законодательства об административных правонарушениях.

Объективная сторона данного административного правонарушения представляет собой действия или бездействие, состоящие в несоблюдении экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов. Объект правонарушения - общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования от негативных воздействий в результате осуществления соответствующей деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст.28.4 КоАП РФ установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются среди прочего место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В постановлении заместителя прокурора Фрунзенского района г.Ярославля от 09.04.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении приведено описание фактических обстоятельств, образующих, с точки зрения прокурора, незаконное деяние - событие правонарушения; квалификацию по ст.8.1 КоАП РФ, указаны следующие нормы законодательства, нарушение которых, по мнению прокурора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ: п.1 ст.30, п.3 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пунктом 1 ст.30 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе, осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения.

В силу положений п.2 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Пунктом 2 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной п.1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

В силу положений абз.8 п.6 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, при проведении инвентаризации выбросов определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных ИЗАВ, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (список ЗВ и их концентрации), а также для стационарных ИЗАВ определяются показатели отходящих газов (скорость, температура, давление, влажность, плотность, объемный расход и мощность выброса), для стационарных источников залповых выбросов определяются периодичность, продолжительность и условия, при которых возможны залповые выбросы.

Вещество сероводород указано в Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 №2909-р.

Согласно абзацу 4 п.9 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2055, для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами.

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2, дигидросульфид, или сероводород, относится ко 2 классу опасности.

Согласно п. 45 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется при изменениях состава, объема или массы выбросов в случае возникновения, в том числе, следующих обстоятельств: выявления при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического контроля (надзора) несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявления неучтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ.

В постановлении заместителя прокурора Фрунзенского района г.Ярославля от 09.04.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении также указано, что с целью контроля соблюдения величин нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ с привлечением лаборатории государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее - ГБУ ЯО «ЦООС») на источниках выбросов №6002, № 6003, № 6004 АО «Регион-Склад» 05.03.2025 были отобраны пробы промышленных выбросов на контролируемые показатели: углеводороды С1-С5, сероводород, углеводороды С6-С10. По результатам лабораторных испытаний (протокол количественного химического анализа от 17.03.2025 № 67/2, составленный ГБУ ЯО «ЦООС», экспертное заключение от 17.03.2025 №04/90, составленного ГБУ ЯО «ЦООС») установлено, что фактические значения выбросов исследуемых загрязняющих веществ от стационарных источников № 6002, 6003, 6004 соответствуют величинам выбросов загрязняющих веществ согласно отчету по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ АО «Регион-Склад», утвержденному генеральным директором АО «Регион-Склад» 05.07.2024. На источнике № 6002 (с подветренной стороны нефтеловушки) зафиксирован выброс сероводорода. В отчете по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ АО «Регион-Склад», утвержденном генеральным директором АО «Регион-Склад» ФИО4 на источнике № 6002 показатель - сероводород отсутствует. Кроме того, на источниках № 6003 и № 6004 зафиксированы фактические выбросы загрязняющего вещества - сероводород (0,000004 г/сек и 0,00000886 г/сек соответственно).

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении также указано, что согласно отчету по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «Регион-склад», утвержденному генеральным директором 05.07.2024 масса выбросов указанного вещества на данных источниках - равна нулю.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении содержатся выводы о том, что загрязняющее вещество - сероводород должно полностью отсутствовать в выбросах на источниках № 6003 и № 6004; законодательством установлена обязанность юридических лиц, в данном случае АО «Регион склад», осуществлять учет и нормирование вышеуказанного вредного (загрязняющего) вещества в промышленных выбросах.

Таким образом, с учетом фактически обстоятельств дела и перечня приведенных в указанном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении норм законодательства, нарушение которых, по мнению заместителя прокурора Фрунзенского района г.Ярославля, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, в вину АО «Регион-склад» вменено неисполнение обязанности по учету и нормированию сероводорода в промышленных выбросах.

Вместе с тем, в силу положений п.45 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется при изменениях состава, объема или массы выбросов в случае возникновения следующих обстоятельств:

изменение технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и установок очистки газа, включая оборудование (оснащение) установок очистки газа на ИЗАВ, ввод в эксплуатацию или ликвидацию ИЗАВ;

изменение объемов производства;

замена технологического оборудования и (или) сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов;

реконструкция, модернизация установок очистки газа, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов.

Также корректировка данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ осуществляется в случаях:

выявления при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического контроля (надзора) несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявления неучтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ;

изменения законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, связанного с инвентаризацией выбросов, если после вступления в силу данного изменения документация по инвентаризации выбросов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Пунктом 45 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, установлено, что в случае изменения объема и (или) массы выбросов, а также в случае выявления несоответствия между показателями выбросов и данными утвержденной инвентаризации выбросов, корректировка инвентаризации выбросов обязательна, если фактические показатели выбросов конкретного источника выбросов по конкретному веществу превышают более чем на 25% соответствующие максимальные разовые показатели выброса или фактические показатели выбросов объекта ОНВ превышают более чем на 10% суммарные годовые (валовые) показатели, соответствующие нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленным для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды (технологическим нормативам выбросов, предельно допустимым выбросам, временно согласованным выбросам или временно разрешенным выбросам).

В соответствии с п.49 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871, корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее одного года со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 45 настоящего Порядка. Для случаев, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, необходима также подготовка предложений для разработки новых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Из материалов дела следует, что в Отчете АО «Регион-Склад» по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 05.07.2024 сведения об обнаружении сероводорода отсутствуют.

При таких обстоятельствах факт выявления сероводорода в отобранных 05.03.2025 пробах промышленных выбросов в атмосферный воздух в соответствии с абзацем 7 п.45, п.49 является основанием для осуществления АО «Регион-Склад» корректировки данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ в течение одного года со дня такого выявления.

На момент вынесения заместителем прокурора Фрунзенского района г.Ярославля постановления от 09.04.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении указанный годичный строк не истек.

При таких обстоятельствах, состав вменяемого нарушения в действиях АО «Регион-Склад» отсутствует.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление консультанта отдела экологического и геологического надзора - старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды ФИО1 от 16.04.2025 №28/068 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении АО «Регион-Склад» – прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление консультанта отдела экологического и геологического надзора - старшего государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды от 16 апреля 2025 года №28/068 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Соболевский