Постановление № 5-47/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-47/2024

УИД 55RS0002-01-2024-000014-62

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-47/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2024 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2024 года в 11.00 час. по адресу: <...> установлен иностранный гражданин – гражданин Республики Кыргызстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 28.08.2018 года и нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что является гражданином Р. Кыргызстан. В мае 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В июне того же года был выдворен с территории Российской Федерации, уведомлен о том, что ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 5 лет. Однако сам в августе 2018 года в Исилькульском районе Омской области пересек границу и с указанного времени без документов проживал в г. Омске, сначала в Старом Кировске, затем с сожительницей по <адрес>. В апреле 2021 года у него закончился срок действия удостоверения личности. До указанного времени побоялся выехать с территории Российской Федерации. О том, что в период пандемии коронавируса по Указу Президента Российской Федерации можно было легализоваться, знал, но не занимался этим вопросом. В ноябре 2021 года его сожительница родила их общего ребенка, но так как у него не было документов, он не смог зарегистрировать ребенка на себя и брак с сожительницей. В октябре 2023 года с сожительницей и ребенком решили уехать в Р. Кыргызстан для оформления его документов, но в аэропорту г. Омска он был задержан сотрудниками Погрануправления, осужден. В Р. Кыргызстан уезжал по справке, полученной в Консульстве. Имущества на территории РФ не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ФИО2 изложенное в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Пояснив, что основания для замены ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения на административный штраф отсутствуют.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 1 от 09.01.2024 года, составленный в отношении ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ;

- рапорт должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Омской области от 09.01.2024 года;

- справка о том, что действующих трудовых договоров (соглашений) на имя ФИО1 на территории Омской области не установлено; по вопросам гражданства, приобретения РВП, ВНЖ он не обращался;

- объяснение ФИО1, данное им при составлении протокола об административном правонарушении и другими материалами дела;

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации (отсутствие миграционной карты).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как уже было указано, ФИО1 является гражданином Р. Кыргызстан. Близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации у него не имеется, что следует из материалов дела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что в мае 2018 года познакомилась с ФИО1, фактически общаться начали в январе 2019 года, с февраля 2019 года сожительствуют, имеют совместного ребенка - сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «отец» в свидетельстве о рождении в качестве отца ФИО1 не указан, так как у последнего в апреле 2021 года закончился срок действия паспорта, о чем она узнала уже после рождения ребенка. О том, что ФИО1 находился на территории РФ незаконного с августа 2018 года, не знала, не придавая значение на основании каких документов он пребывает в Российской Федерации. Официально ФИО1 не работает, подрабатывая на стройках, жилье снимают.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК МФ РФ по Омской области, ИНН/КПП <***>/550301001, р/счет <***>; БИК 015209001, КБК: 188 116 01 181 01 9000 140; ОКТМО 52701000, лицевой счет <***> 213 09 150, УИН 188 91 55 999 00 99 12 6073.

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Романюк

Т.Н.

Т.Н.

Т.Н.

Т.Н.

Т.Н.

Т.Н.