Постановление № 5-22/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело № 5-22/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2024 г. п. Яшкуль

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося *** в *** Калмыцкой АССР, гражданина Российской Федерации, женатого, неработающего, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

у с т а н о в и л:

Определением инспектора по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 от 1 мая 2024 г. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования.

27 мая 2024 г. инспектором по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, не явились. Поскольку неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данных лиц не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся:

- торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота;

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию;

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171) установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу п. 9 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключениями являются розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничная продажа алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 г. № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 20.00 часов до 10.00 часов следующего дня.

Абзацем 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 30 апреля 2024 г. в 20 часов 10 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, <...>, ФИО1, подменявший продавца-кассира по устному соглашению со своей супругой ***4, являющейся индивидуальным предпринимателем, незаконно осуществил розничную реализацию алкогольной продукции, а именно двух бутылок пива марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л по 60 руб. за каждую.

По результатам проведенного экспертом ЭКЦ МВД по Республике Калмыкия исследования установлено, что содержащиеся жидкости в двух стеклянных бутылках с надписью на этикетках «пиво светлое Жигули 1968», являются спиртосодержащими жидкостями с объемной долей этилового спирта 4,5 % об, соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Выводы эксперта изложены в заключении № 455/489 от 21 мая 2024 г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении 08 РК № 055290 от 27 мая 2024 г., заключения эксперта № 455/489 от 21 мая 2024 г. объективно подтверждается иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от 30 апреля 2024 г. с приложенной к нему фототаблицей, согласно которым произведено обнаружение и изъятие двух бутылок пива марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., проданных ФИО1 в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, <...>.

Признательными объяснениями ФИО1 от 30 апреля 2024 г., согласно которым он признал вину в совершенном административном правонарушении, указав, что 30 апреля 2024 г. в 20 часов 10 минут он в магазине «Продукты», где периодически помогает своей супруге в ее предпринимательской деятельности, то есть подменяет продавца-кассира, реализовал две бутылки пива марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., с содержанием спирта 4,5 % от общей продукции по 60 руб. за каждую, девушке, которая затем представилась сотрудником полиции.

Объяснениями ***4 от 30 апреля 2024 г., согласно которым следует, что она является индивидуальным предпринимателем и хозяйкой магазина «Продукты», расположенном в пристройке во дворе их дома по адресу: Республика Калмыкия, <...>. 30 апреля 2024 г. она приболела и попросила супруга помочь в магазине, а именно подменить продавца. В 20 часов 10 минут ее супруг ФИО1 подменял продавца в магазине «Продукты», с правилами продажи алкогольной продукции он был ознакомлен и проинструктирован, реализовал 2 бутылки пива марки «Жигули 1968» девушке, которая впоследствии представилась сотрудником полиции. Об осуществлении незаконной продажи алкогольной продукции узнала со слов супруга.

Рапортом инспектора по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 от 30 апреля 2024 г. о выявлении 30 апреля 2024 г. в п. Привольный факта незаконной продажи ФИО1 товара, свободная реализация которого ограничена, в рамках проведения мероприятий, направленных на профилактику преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Изучением личности ФИО1 установлено, что он проживает в *** Республики Калмыкия, женат, не имеет иждивенцев.

Признание ФИО1 вины признается судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, его личности, имущественного положения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ по вступлению настоящего постановления в законную силу две бутылки пива марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) руб.

Направить две бутылки пива марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», на последующее уничтожение в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия)

ИНН: <***>

КПП: 081601001

Расчетный счет: <***>

Банк получателя: Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия

КБК: 18811601141019002140

БИК: 018580010

ОКТМО: 85654000

УИН: 18880408240080552906.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лиджиев