Решение № 2-3321/2019 2-3321/2019~М-2579/2019 М-2579/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-3321/2019

Дело №

УИД 91RS-0№-17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым о признании решения об установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете трудового стажа, понуждении назначить пенсию

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском, который был уточнен в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым о признании решения об установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете трудового стажа, понуждении назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что он в декабре 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец достиг 55 лет и имеет общий трудовой стаж более 25 лет, из них более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как его специальный стаж по Списку № составляет 5 лет 1 месяц 2 дня. При этом истцу отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности прораба строительно-монтажного поезда №треста «Днепротрансстрой» - 6 лет 7 месяцев 29 дней. С указанным решением не согласен, так как Списком № поименованы должности мастера (десятники) и прорабы. Таким образом, данный период работы подлежит зачету в специальный стаж. На основании изложенного, просил суд:

1) Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

2) Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительно-монтажного поезда № треста «Днепротрансстрой».

3) Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения иска, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительно-монтажного поезда № треста «Днепротрансстрой», поскольку критерием предоставления производителям работ (прорабам) права на досрочную пенсию по старости является руководство работами по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных для соответствующей должности в течение 80% рабочего времени. В связи с тем, что истцом не представлены должностные обязанности по должности «производитель работ (прораб)» не предоставлены и не доказаны. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение досрочной страховой пенсии, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно трудовой книжки БТ-1 № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности прораба строительно-монтажного поезда №треста «Днепротрансстрой» (л.д.18-28).

Справкой директора ООО «Днепровскпромстрой» подтверждается, что ФИО3 работал в строительно-монтажном поезде № треста «Днепротрансстрой» (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как льготный стаж работы по Списку № составляет 5 лет 1 месяц 2 дня. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не зачтен ему в специальный стаж. (л.д.11-12).

Согласно пункту 2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление № 665), при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до 1 января 1992г. применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление № 1173); с учетом периодов работы с января 1992г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 10).

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №95 8н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком произведен расчет стажа истца, в результате которого из льготного стажа работы исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности прораба строительно-монтажного поезда №545треста «Днепротрансстрой» в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер работ и занятость в течение всего рабочего дня.

В свою очередь, в ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО3 в указанный период работал прорабом строительно-монтажного поезда №545треста «Днепротрансстрой». Характер его работ был постоянным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, предоставленной справкой о подтверждении трудового стажа работы, трудовой книжкой.

Списком №2 Постановления №10 в разделе ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы «Мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года №787, обязанности прораба определены на основе базовой должности производителя работ. Списком №2 предусмотрены «производители работ». При этом текстуально «производитель работ» наравне с прорабом дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что истцом доказан факт выполнения им работ в должности прораба, что свидетельствует о необходимости включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготный стаж работ, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика относительно неподтвержденности характера выполняемых работ и занятость в течение всего рабочего дня не принимаются судом, так как стороной истца представлены доказательства осуществления им трудовой деятельности прорабом, данная должность поименована в Списке №2, в связи с чем подлежит зачету в специальный стаж.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии.

Также суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного рассмотрения представитель истца не настаивал на взыскании судебных расходов, в связи с чем данный вопрос не подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Симферополе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительно-монтажного поезда № треста «Днепротрансстрой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов