Решение № 2-199/2019 2-199/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-199/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 26 февраля 2019 года

ФИО8 районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца – представителя администрации сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2019 по иску администрации сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка.

В обосновании исковых требований указала, что правообладателем земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1 046 кв.м. по адресу: <адрес>, является сельское поселение Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области на основании распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Глава сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 обратился в ФИО8 филиал ГУП СО «ЦТИ» для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной организацией был дан ответ о том, что конфигурация земельного участка, установленная по результатам проведенных измерений отличается от конфигурации земельного участка, указанной в графическом материале. Это говорит о возможном захвате государственных или муниципальных земель, а также земельных участков, принадлежащих иным собственникам, обнаружено пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель отсутствует. Границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка не менялись, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В судебном заседании истец – представитель администрации городского поселения Суходол муниципального района ФИО8 Самарской области ФИО1 уточнила исковые требования и просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 046 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» 07.08.2018г., снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью земельного участка 1080,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что ее семья проживает в частном доме на земельном участке в <адрес>, более 25 лет.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального района ФИО8 Самарской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – представитель Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» – директор филиала ФИО5 в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, иск поддерживает.

Третье лицо – представитель КУМИ муниципального района ФИО8 Самарской области – руководитель КУМИ ФИО6 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках: - с кадастровым номером №, уточненной площадью 1 080 кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель – совхоз им. XXII партсъезда (ФИО7), дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ; - с кадастровым номером №, декларированной площадью 1 031,90 кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель – сельское поселение Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются актуальными сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Однако, заявлений от Администрации с.п. Черновка м.р. ФИО8 Самарской области о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в орган регистрации прав не поступало. Также, полагают необходимым отметить, что возложение обязания по совершению тех или иных действий возможно только в рамках главы 22 КАС РФ и в силу признания действий государственного органа, должностного лица незаконными. Однако, заявление Администрации с.п. Черновка м.р. ФИО8 Самарской области подано в порядке гражданского судопроизводства. С учетом изложенного, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Истец в своем заявлении просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:1405009:180, площадью 1 046 кв.м., согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ». Государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер. Однако, заявление о государственном кадастровом учете изменений в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в орган регистрации прав не поступало. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:1405009:180, в соответствии с планом установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ», выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявленных требований Администрации с.п. Черновка м.р. ФИО8 Самарской области просит отказать.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, были надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, не сообщил суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Свидетель ФИО9 пояснила, что ответчик ФИО2 ее знакомая, которая проживает в <адрес>. Пользуется земельным участком более 30 лет, граничит участок с земельными участками, принадлежащими ФИО3 и ФИО4, границы не менялись, споров нет, участок огорожен.

Свидетель ФИО10 пояснила, что ответчик ФИО2 ее односельчанка, которая проживает на соседней от нее улице. Семья А-вых проживает по <адрес> более 30 лет, сначала там проживали родители ответчика, теперь она сама. Граничит участок с земельными участками, принадлежащими ФИО3 и ФИО4, границы не менялись, споров нет, участок огорожен

Суд признает показания свидетелей достоверными, допустимыми доказательствами по делу, показания подтверждаются материалами дела.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц, допросив свидетелей, приняв во внимание отзывы ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что сельскому поселению Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области принадлежит на праве собственности земельный участок, категории: земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка, установленная по результатам проведенных измерений (в натуре) отличается от конфигурации земельного участка, указанной в графическом материале. Это говорит о возможном захвате государственных или муниципальных земель, а также земельных участков, принадлежащих иным собственникам. Обнаружено пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правообладатель отсутствует. Для устранения пересечения необходимо получить согласие в соответствии с Законом, собственников земельного участка с кадастровым номером № (предоставив копию правоустанавливающего документа на земельный участок) на изменение его границы в соответствии с ее фактическим местоположением. В случае отсутствия собственника и невозможности с ним связаться, возможно подать объявление в газету о проведении кадастровых работ и далее аннулировать сведения о границах земельного участка, путем обращения в судебные органы.

Согласно акту согласования границ земельного участка, плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составляет 1 046 кв.м.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Черновка от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

Суд отмечает, что по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка увеличилась на 14 кв.м, что не является нарушением Правил землепользования и застройки сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области.

Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка не нарушаются.

Как установлено выше, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования истца об установлении границ данного земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В рамках проведения кадастровых работ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» было выявлено, что фактические границы земельного участка, площадью 1046 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности сельскому поселению Черновка муниципального района ФИО8, совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером № и имеют одно местоположение (территориально земельный участок с кадастровым номером № является дублером земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет с присвоением кадастрового номера гораздо позже ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, фактически один и тот же земельный участок дважды поставлен на кадастровый учет.

В связи с этим требования истца о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации сельского поселения Черновка муниципального района ФИО8 Самарской области к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 046 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью земельного участка 1080,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через ФИО8 районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев