Решение № 2А-2451/2017 2А-2451/2017~М-2537/2017 М-2537/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-2451/2017Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-2451/2017 Именем Российской Федерации г. Пенза 17 ноября 2017 года Железнодорожный районный суд города Пензы в составе: судьи Дёминой Л.В., при секретаре Шалимовой Е.О., с участием старшего помощника прокурора Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, административного ответчика – осужденного ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской административное дело по иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений, Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области Т.. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО3 за период отбывания наказания характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, подпадает под действие п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как лицо, осужденное за « совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений». Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 по месту его убытия, предусмотренные ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения сроком на срок погашения судимости: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 (доверенность в деле) поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме. Административный ответчик – осужденный ФИО3 с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64- ФЗ). В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи. Согласно ч. ч.1,2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ). Пунктом 2 части 1 статьи 5 названного закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 того же закон, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д№). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение (л.д.№). Осужденный ФИО3, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания, ФИО3 за весь период отбывания № раза поощрялся в порядке ст.113 УИК РФ, из них: последний раз-ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания взысканий не имеет. Администрацией учреждения характеризуется положительно (л.д.№). В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений ст.86 УК РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет. При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает также необходимым установить ФИО3 следующие административные ограничения: не выезжать за пределы <адрес>; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе, суд считает излишнем. Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО3 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и их суд считает достаточными. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 175- 177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично. Установить осужденному ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок восемь лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. В период административного надзора осужденному ФИО3 установить административные ограничения: - не выезжать за пределы <адрес>; - обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись Демина Л.В. Суд:Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области (подробнее)Судьи дела:Демина Людмила Викторовна (судья) (подробнее) |