Постановление № 5-29/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело № 5- 29/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 г. п. Чагода

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

В ходе проводимой ОМВД России по Чагодощенскому району проверки 19.12.2019 было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> без специального разрешения, срок пребывания истек 07.10.2015 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не выехала с территории Российской Федерации, т.к. ее паспорт недействителен. У неё на территории Российской Федерации проживают муж и двое детей, являющиеся гражданами России. Она начала собирать документы для легализации на территории России.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к убеждению, что ФИО1 совершила уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019 года АВ №, объяснениями в протоколе, иными материалами дела в их совокупности.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует паспорта иностранного гражданина срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 07.10.2015 года. Иных документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая решение по существу дела, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения (привлеклась к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ постановлениями Бабаевского районного суда от 21.02.2019, от 21.08.2019).

С учетом изложенного, исходя из степени общественной опасности и значимости совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.3. ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая требования международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, а также учитывая тот факт, что на территории Российской Федерации проживают близкие родственники ФИО1 его муж и дети, являющиеся гражданами Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его назначение может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни и повлечь разлучение родственников.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2 400 рублей (две тысячи четыреста рублей).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Квитанцию об оплате штрафа в течение 60 дней представить в канцелярию суда по адресу: <...>

По правилам ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна

Судья Ю.В. Глатенко

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 352501001 р/с 40№ Отделение по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда)

БИК 041909001

КБК 18№

ОКТМО 19654000

Штраф ОВД

Адрес: 162400, <адрес>

УИН 18№

Права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ во время рассмотрения материала мне разъяснены, копию постановления получил:

« » 2020г.

(подпись)