Решение № 2А-4641/2025 2А-4641/2025~М-3089/2025 М-3089/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-4641/2025

Дело №2а-4641/2025 5 августа 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-006378-12 город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Журавель П.С.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении:

ФИО2 ича, родившегося <Дата> в ... района Гомельской области, Белорусской ССР, гражданина Российской Федерации, паспорт <№><№>, проживающего по адресу: <...> ...,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции ФИО1, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении ФИО2, <Дата> г.р.

В обосновании заявленных требований указано, что приговором Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 135, частью 3 статьи 134 УК РФ, с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ, к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не снята и не погашена.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по <Дата> включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С <Дата> ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает один, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков.

Установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области, поднадзорный ФИО2 не может исполнять, в виду его постоянного проживания на территории города Архангельска.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит отменить ранее установленное решением Вельского районного суда Архангельской области административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Архангельск».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО2 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования, а также ходатайствовала об изложении формулировки установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 135, частью 3 статьи 134 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не снята и не погашена, срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ истекает <Дата>.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по <Дата> включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С <Дата> ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает один, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков. Со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется отрицательно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 постоянно проживает по адресу: <...> ...., указанное обстоятельство препятствует исполнению административного ограничения, установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

Формулировку установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административного ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня» изложить в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующего дня».

На период срока административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или

поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении ФИО2 ича, <Дата> года рождения, удовлетворить.

Установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области - отменить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня изложить в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев