Решение № 2А-2491/2019 2А-2491/2019~М-1890/2019 М-1890/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-2491/2019

38RS0034-01-2019-002474-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Заблоцкой М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2491/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России № 19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, пеней начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, а именно: автотранспортного средства «Хонда Прелюд», государственный регистрационный знак *** региона, и квартиры, расположенной по адресу: ***

В связи с тем, административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в его адрес почтовой корреспонденцией направлены требования об уплате налоговой недоимки и пеней, которые до настоящего времени не исполнены. Вынесенные по указанным требованиям судебные приказы о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней, начисленных за неуплату транспортного налога, а также пеней, начисленных за неуплату налога на имущество физических лиц, на основании заявления должника отменены.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год, в размере 1,42 руб., задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4880,00 руб., пени в размере 32 руб. 53 коп., начисленные за неуплату транспортного налога за 2015 год; задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4880,00 руб., пени в размере 84 руб. 50 коп., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, всего взыскать 9878 руб. 45 коп.

Согласно административного искового заявления административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Возражения по существу заявленных требований ответчиком не представлены.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53–ОЗ (принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20.06.2007 № 33/2/1/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 409 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2 ст. 409 НК РФ)

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: *** Являясь собственником доли в праве собственности на квартиру, ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря 2016 года. Однако данная обязанность административным ответчиком была исполнена с нарушением установленного законом срока. Пени начислены за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 1,58 руб. Взыскиваемая сумма 1,42 руб.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства «Хонда Прелюд», государственный регистрационный знак *** региона. Являясь законным владельцем транспортного средства, подлежащего налогообложению в налоговые периоды – 2015 г., 2016 г., ФИО1 обязан был платить транспортный налог не позднее 1 декабря 2016 года и 1 декабря 2017 года соответственно.

Однако, данная обязанность административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога не была исполнена.

22.09.2016 в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № 110924415 от 27.08.2016, на основании которого ФИО1 обязан был в срок до 01.12.2016 уплатить налоги за налоговый период - 2015 год: транспортный налог в размере 4880,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 237,00 руб.

29.12.2016 налоговый орган заказным письмом в адрес налогоплательщика направил требование № 41293 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 22.12.2016 в сумме недоимки по транспортному налогу в размере 4880,00 рубль, пеней за неуплату транспортного налога в размере 32,53 рублей, пеней за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 1,58 рубля. Срок исполнения требования до 07.02.2017.

19.07.2017 в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № 7501170 от 06.07.2017, на основании которого ФИО1 обязан был в срок до 01.12.2017 уплатить налоги за налоговый период 2016 год: транспортный налог в размере 4880,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 274,00 руб.

09.02.2018 налоговый орган заказным письмом в адрес налогоплательщика направил требование № 4566 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 06.02.2018 в сумме недоимки по транспортному налогу в размере 4880,00 рубль, пеней за неуплату транспортного налога в размере 84,50 рублей. Срок исполнения требования до 03.04.2018.

Административный истцом представлен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г., пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, который судом проверен, произведен правильно, в связи с чем, положен в основу решения суда. Возражения административного ответчика относительно правильности расчета и размера налоговой недоимки и пеней не представлены.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.8 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 04.08.2017 и.о. мирового судьи судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска, мировым судьей судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-1764/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 19 по Иркутской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 4880,00 руб., пеней в размере 32,53 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 1,42 руб.

28.03.2019 определением мирового судьи судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

02.10.2018 мировым судьей судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ №2а-3996/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 19 по Иркутской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 4880,00 руб., пеней в размере 84,50 руб.

28.03.2019 определением мирового судьи судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

МИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась в суд с настоящим иском 29.03.2019, о чем свидетельствует штамп входящей регистрации Ленинского районного суда г.Иркутска, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, налоговой инспекцией не пропущен, т.к. административный иск подан в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определений об отмене судебных приказов.

Не пропущен МИФНС России № 19 по Иркутской области и срок обращения к мировому судье судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска, поскольку срок исполнения требования № 41293 истек 07.02.2017, следовательно, к мировому судье истец с заявлением обязан был обратиться до 07.09.2017. Срок исполнения требования № 4566 истек 03.04.2018, следовательно, к мировому судье с заявлением истец обязан был обратиться до 03.10.2018. (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Учитывая, что заявления о выдаче судебных приказов в отношении ФИО1 поступили мировому судье судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска 01.08.2017 и 27.09.2018, то установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд МИФНС России № 19 по Иркутской области не пропущен.

Сведений об исполнении ФИО1 требований налогового уведомления и налогового требования в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 4880,00 руб., задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4880,00 руб.

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2015 г., 2016 г. в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, МИФНС России № 19 по Иркутской области правомерно начислены пени по транспортному налогу за 2015 г., 2016 г., налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 118,45 руб.

Размер пеней рассчитан правильно, проверен судом, ответчиком не оспорен, в связи с чем, с ФИО1 подлежат взысканию пени в заявленном ко взысканию размере.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход муниципального образования «город Иркутск» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Иркутская область, Ленинский район, гор. Иркутск, ***, сумму пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год, в размере 1 рубль 42 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4880 рублей, пени в размере 32 рубля 53 копейки, начисленные за неуплату транспортного налога за 2015 год; задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4880 рублей, пени в размере 84 рубля 50 копеек, начисленные за неуплату транспортного налога за 2016 год, всего взыскать 9878 рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Н. Заблоцкая