Решение № 2-2934/2019 2-2934/2019~М-2515/2019 М-2515/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2934/2019

Дело № 2-2934/19

22RS0011-02-2019-002844-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края ФИО2, действующей на основании доверенности от *** сроком до ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с требованием о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Управление пенсионного фонда России в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием периодов работы, связанных с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Однако решением от *** период ее (истца) работы с *** по *** в должности маляра, работающего с эмалевыми красками 3 разряда в механосборочном производстве по трелевочным тракторам ПО «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина» не засчитан в стаж работы, связанный с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, так как должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ***.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы с *** по *** в качестве члена колхоза «Алтай», а также с *** по ***, с *** по *** в АОЗТ «Алтай» в связи с отсутствием указания в трудовой книжке должности при приеме на работу.

Истец указала, что в период с *** по *** она работала в должности маляра, работающего с эмалевыми красками 3 разряда в механосборочном производстве по трелевочным тракторам ПО «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина», работа не отличалась от работы, период которой засчитан Пенсионным фондом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от ***, а именно период с *** по ***.

Относительно отсутствия указания должности в трудовой книжке при приеме на работу, полагает в данном случае вины истца нет, периоды с *** по ***, с *** по *** и с *** и *** истец работала в должности доярки в колхозе «Алтай», а после переименования - в АОЗТ «Алтай».

В связи с изложенным, истица просит обязать Управление Пенсионного фонда России в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы - *** по *** в должности маляр, работающий с эмалевыми красками 3 разряда в механосборочном производстве по трелевочным тракторам ПО «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина»; в страховой стаж периоды с *** по *** в качестве члена колхоза «Алтай», с *** по ***, с *** по *** в АОЗТ «Алтай», назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от *** № 400-ФЗ – «О страховых пенсиях» с ***

Определением от *** производство по делу в части требований о включении периода работы ФИО1 с *** по *** в должности маляра, работающего с эмалевыми красками 3 разряда в механосборочном производстве по трелевочным тракторам ПО «Алтайский тракторный завод им. М.И.Калинина», в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, прекращено в связи с тем, что истец отказалась от иска в данной части, отказ принят судом.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований в остальной части настаивала.

Представитель ответчика УПФР в г.Рубцовск и Рубцовском районе ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, *** года рождения, *** принята в члены колхоза «Алтай», откуда *** уволена по собственному желанию, *** принята в АОЗТ «Алтай», откуда *** уволена по собственному желанию. Указанное подтверждается сведениями в трудовой книжке на имя ФИО1 (ФИО3, ФИО4) И.В..

*** ФИО1 обратилась к ответчику ГУ - УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от *** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ составил 9 лет 0 месяцев 3 дня, продолжительность страхового стажа составила 17 лет 6 месяцев 11 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 40.013. В страховой стаж не засчитан период с 02.05.12992 по *** в качестве члена колхоза «Алтай» (с *** АОЗТ «Алтай»), так как в трудовой книжке отсутствует указание должности при приеме на работу. Поступившая в ответ на запрос Управления архивная выписка от *** №К-231 сведений о периоде работы и должности не содержит. С *** по *** и с *** по *** в АОЗТ «Алтай», так как в трудовой книжке отсутствует указание должности при приеме. Поступившая в ответ на запрос архивная выписка от *** №К-232 сведений о периоде работы и должности не содержит. Сведения в Пенсионный Фонд о стаже и заработной плате за 2001 год организация не подавала.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

При назначении досрочной страховой пенсии применяются Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10 и Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, действовавший до 01.01.1992.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

На основании ч.3 ст.14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона "О страховых пенсиях").

В силу статьи 89 действовавшего до 01.01.2002 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 05.04.1999, в связи с чем, спорные периоды работы, частично имевшие место до указанной даты, должны подтверждаться сведениями, содержащимися в трудовой книжке, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Детализация документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, а также детализация учета свидетельских показаний для установления стажа установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила).

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктами 10, 11, 16 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (действовавшей в спорный период), а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 19.02.2019), суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы с 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку.

Согласно записям б/н ( ), в трудовой книжке истца, *** она принята в члены колхоза «Алтай» и *** уволена по собственному желанию.

Согласно записям б/н ( ), б/н ( ) – *** принята в АОЗТ «Алтай», *** – уволена по собственному желанию.

При изложенном, сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 достаточным образом определенно не позволяют судить о выполнении ею в оспариваемый период трудовой функции, поскольку указание на занимаемую должность с *** по *** в колхозе «Алтай», с *** по ***, с *** по *** в АОЗТ «Алтай» не содержат.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно запроса Управления от *** в адрес УПФР в Шипуновском районе Алтайского края, УПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края просило предоставить сведения об общем стаже ФИО1 в периоды работы с *** по *** в колхозе «Алтай», об общем стаже и о заработной плате ФИО1 с *** по *** в АОЗТ «Алтай».

Согласно запроса УПФР в Шипуновском районе Алтайского края в Архивный отдел Администрации Егорьевского района от *** заявитель просил предоставить сведения об общем стаже работы ФИО1 в период с *** по *** в колхозе Алтай, с *** по *** в АОЗТ Алтай.

Согласно запроса УПФР в Шипуновском районе Алтайского края в Архивный отдел Администрации Егорьевского района от *** заявитель просил предоставить сведения о заработной плате ФИО1 в период с *** по *** в АОЗТ Алтай.

Согласно Архивной справке от *** №К-233 ФИО1 получала заработную плату в АОЗТ «Алтай» в январе 2001, сентябре 2001, октябре 2001, ноябре 2001, декабре 2001.

Согласно запроса УПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края в Архивный отдел Администрации Егорьевского района от *** заявитель просил предоставить сведения о заработной плате и страховых взносах ФИО1 в период с *** по *** в колхозе Алтай.

Согласно Архивной справке от *** №К-360 ФИО1 получала заработную плату в АОЗТ «Алтай» Егорьевского района Алтайского края в 1992, 1993, 1994, с января 1995 по май 1995, в ноябре 1995.

Из пояснений представителя ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, а также пояснений, данных в судебном заседании, следует, что по дополнительно запрошенной архивной справке о заработной плате №К-360, выданной *** Архивным отделом Администрации Егорьевского района, на основании заявления ФИО1 от *** истцу с *** назначена страховая пенсия по старости бессрочно, поскольку в страховой стаж зачтен периоды с *** по ***, в связи с чем, с учетом представленной справки страховой стаж истца составил 20 лет 5 месяцев 0 дней.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** , в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданных ФИО1 архивных справках №К233 от ***, №К-423 от *** обозначены лишь месяцы ее работы в 1997, 2001 г.г., без указания конкретного числа, суд в силу п. 65 названных Правил полагает, что включению в общий страховой стаж истца подлежат периоды работы в 1997 г. в АОЗТ «Алтай» Егорьевского района Алтайского края: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** В 2001 г. в АОЗТ «Алтай» Егорьевского района Алтайского края: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, т.е. 5 месяцев 15 дней.

Довод ответчика о том, что АОЗТ «Алтай» сведения в Пенсионный Фонд о стаже и заработной плате истца за 2001 г. не подавало, не может умалять прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшего в спорный период работы истца).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую (страховую) пенсию.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за работников АОЗТ «Алтай», в том числе и за истца, в спорный период являлся руководитель АОЗТ «Алтай», который должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Истец в спорные периоды времени обязанности по самостоятельной уплате взносов на социальное страхование не имела, то есть не являлась страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Факт работы истца в АОЗТ «Алтай» подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке, а также следует из представленных доказательств, а именно из архивной справки от *** №К-233, из которой следует факт получения истцом в АОЗТ «Алтай» заработной платы в январе 2001 г., сентябре 2001 г., октябре 2001 г., ноябре 2001 г., декабре 2001 г.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства при рассмотрении дела не представлено.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** , годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Из архивной справки №К-360 от *** следует, что ФИО4 (ФИО1) И.В. работала в АОЗТ «Алтай» Егорьевского района Алтайского края (до реорганизации в колхозе «Алтай»), при этом, согласно записи в трудовой книжке с *** была принята в члены колхоза, в 1993 г. у нее 304 выхододней, в 1994 г. – 315 выхододней.

В связи с чем, специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, в данном случае подлежит применению. Учитывая изложенное, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований (согласно положениям ст.196 ГПК РФ) в страховой стаж истца также подлежат включению следующие периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, т.е. 2 года 8 месяцев 15 дней.

Остальные периоды работы в качестве члена колхоза «Алтай», в АОЗТ «Алтай» не подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, с учетом периода, зачтенного самим ответчиком (17 лет 6 месяцев 11 дней), общий страховой стаж истца на момент обращения к ответчику (***) составлял 20 лет 8 месяцев 11 дней.

Согласно ст. 19 Федерального закона от *** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В связи с тем, что специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом уменьшения возраста превышал на момент обращения истца в пенсионный орган (***) требуемый не менее половины от установленного срока 10 лет (составлял 9 лет 0 месяцев 3 дня), общий страховой стаж составлял 20 лет 8 месяцев 1 день (что превышало 20 лет), истец достигла возраста 51 год (с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда), суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 данную пенсию со дня возникновения у нее согласно п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона права на такую пенсию - с ***

В силу подп. "в" п. 22 Правил н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Ответчик запрашивал *** в Архивном отделе Администрации Егорьевского района документы в подтверждение факта получения истцом заработной платы в период с *** по *** при работе в АОЗТ Алтай, на который представлена архивная справка К-233 от ***.

Ответчик не получил из архива сведений об отсутствии документов о начислении истцу заработной платы (архив не указывал в своем ответе на отсутствие таких документов), счел данный ответ полным, не истребовал до вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от *** у архива документы о начислении истцу заработной платы при работе в СМП-857 с *** по ***, с *** по *** в АОЗТ «Алтай», отказав истцу в назначении пенсии, не получив полного ответа на свой запрос и не разъяснив истцу должным образом его право представить архивные документы о начислении заработной платы.

Учитывая, что ответчиком надлежащим образом не выполнена его обязанность по сбору документов о праве истца на пенсию, отказ в назначении пенсии не может быть признан законным.

Учитывая изложенное, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб., которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца с учетом результата рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе включить в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве члена колхоза «Алтай»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** В 2001 г. в АОЗТ «Алтай» Егорьевского района Алтайского края: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - в АОЗТ «Алтай».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе назначить ФИО1, *** года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ***

В остальной части исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 17 сентября 2019 г.

Председательствующий Е.А.Максимец