Решение № 2А-2547/2017 2А-2547/2017~М-2525/2017 М-2525/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-2547/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года город Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Т.С. Котовой,

при секретаре Н.В. Тимофеевой,

с участием прокурора Мустафиной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи административное дело <№> по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 ФИО8 в обоснование которого указал, что осуждённый отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору суда от <дата обезличена> за совершение преступлений, предусмотренных <№> УК РФ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, вновь совершил преступление. Ранее, решением суда от <дата обезличена> ФИО1 ФИО9 устанавливался административный надзор. При таких обстоятельствах, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осуждённого сроком на <№> дней, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрета выезда за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, действующий на основании доверенности, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в судебном заседании в целом не возражал в удовлетворении иска..

Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Из буквального толкования статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, приговором суда от <дата обезличена> ФИО1 ФИО10 осуждён за совершение преступления, предусмотренного <№> УК РФ, отягчающим его наказание обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 ФИО11 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания <дата обезличена>.

Решением суда от <дата обезличена> ФИО1 ФИО12 установлен административный надзор.

Приговором суда от <дата обезличена> поднадзорной лицо ФИО1 ФИО13 осуждено за совершение преступлений, предусмотренных <№> УК РФ, что явилось основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3, установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п.32 разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая, что заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица подано административным истцом в пределах срока погашения судимости по приговору от <дата обезличена>, суд приходит к выводу об установлении осуждённому административного надзора на срок непогашенной судимости по приговору от <дата обезличена>.

Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом данных о личности ФИО1 ФИО14 его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений за некоторым уточнением, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, что соответствует п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 597-О-О, от <дата обезличена> N 1739-О, от <дата обезличена> N 2064-О, от <дата обезличена> N 885-О, от <дата обезличена> N 898-О и от <дата обезличена> N 2876-О).

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор ФИО1 ФИО15, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, сроком до <дата обезличена>, установив административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в УВМД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

-запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

-запрета выезда за пределы за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.С. Котова

Мотивированная часть решения изготовлена 11.08.2017

Судья