Решение № 2-889/2025 2-889/2025~М-298/2025 М-298/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-889/2025

УИД 74RS0НОМЕР-21

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Миасс Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ишкильдиной С.Н.

при ведении протокола помощником судьи Теркиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Уральский гранитный Щебеночный завод», обществу с ограниченной ответственностью «Миасская Золоторудная Компания» о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений требований просил о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области №625181/24 от ДАТА в части не включения ему в стаж на соответствующих видах работ (работа в МКС) следующих периодов:

работа в ООО «Б.С.А.» с ДАТА по ДАТА (... лет ... месяцев ... дня); работа в Миасском филиале ООО «Сыростанский щебеночный завод» с ДАТА по ДАТА (... год ... месяцев ... дней); работа в Миасском филиале ООО «...» с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев); работа в ООО «...» с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дня); возложении обязанности назначить ему досрочно страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 01.12.2013 №400-ФЗ с 13.09.2024.

В обоснование требований указал, что обратился ДАТА в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 01.12.2013 №400-ФЗ с ДАТА, решением от ДАТА ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ему не были включены в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, всего не засчитано в его стаж на соответствующих видах работ период его работы 16 лет 2 месяца 19 дней. Им была представлена трудовая книжка, в которой отражены спорные периоды работы в указанных организациях в качестве электрогазосварщика 5 разряда. Указывает, что работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, при этом был постоянно занят только этой работой в течение полного рабочего дня (л.д.4-5, 140).

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ООО «...» (л.д.165).

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ООО «...» (ООО «....») (л.д.189).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, представитель истца ФИО2 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, ранее в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители ответчиков ООО «Уральский гранитный Щебеночный завод», ООО «Миасская Золоторудная Компания» (ООО «Б.С.А.») при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДАТА (л.д.48-49).

Решением Пенсионного фонда от ДАТА истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца не были включены поименованные в иске периоды работы в качестве электрогазосварщика по причине отсутствия документального подтверждения характера работ и постоянной занятости, а так же отсутствия уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, отсутствия кодов особых условий труда. Также не включен в страховой стаж истца период отпусков без сохранения заработной платы в периоды работы в ОАО «...» с ДАТА по ДАТА общей продолжительностью 17 дней, в ЗАО «...» с ДАТА по ДАТА общей продолжительностью 5 дней, в ЗАО «...» с ДАТА по ДАТА общей продолжительностью 1 месяц 13 дней, в ООО «...» с ДАТА по ДАТА общей продолжительностью 5 дней в связи с тем, что в периоды отпусков без сохранения заработной платы не начисляются страховые взносы в ПФ РФ (л.д.39-44).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ приведен перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статье 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащих применению к спорным периодам ФИО1 предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756) и электросварщика ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утружденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2022 года №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в ООО «Б.С.А.», Миасском филиале ООО «Сыростанский щебеночный завод», Миасском филиале ООО «...», ООО «...» суд приходит к следующим выводам.

Из архивных справок МБУ «Архив МГО» следует, что документальные материалы ООО «Б.С.А.», Миасский филиал ООО «Сыростанский щебеночный завод», Миасский филиал ООО «Уральский гранитный Щебеночный завод», ООО «Уральский гранитный Щебеночный завод» на хранение в архивы не поступали, в силу чего подтвердить сведения о стаже и заработной плате истца в спорные периоды времени не представляется возможным. Место нахождения документов неизвестно (л.д. 102-105).

Из представленных в дело доказательств следует, что ФИО1 был трудоустроен в качестве электрогазосварщика пятого разряда с ДАТА по ДАТА в ООО «Б.С.А.» (сменило наименование на ООО «...»), с ДАТА по ДАТА в Миасском филиале ООО «...», ДАТА по ДАТА в Миасском филиале ООО «...», а с ДАТА по настоящее время работает в ООО «...» в должности электрогазосварщика, что подтверждается совокупностью доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, личными карточками работника, представленными в материалы пенсионного дела приказами, справками (л.д.12-25, 76-91).

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2013г. №400-ФЗ названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2013г. №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2013г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07 октября 1997 года (л.д.92).

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1 в ООО «....», Миасский филиал ООО «...», Миасский филиал ООО «...», ООО «...» отражены без указания кода льготных условий труда, что подтверждает тот факт, что работодателями не признавалось право истца на льготное пенсионное обеспечение (л.д.96-97).

Доказательств осуществления истцом ФИО1 работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в условиях полного рабочего времени (не менее 80 %) в ООО «....», Миасский филиал ООО «...», Миасский филиал ООО «...», ООО «...» в материалы дела не предоставлено.

Согласно ответу ООО «Уральский гранитный Щебеночный завод» от ДАТА в соответствии с имеющимися в организации документами подтверждающими трудовой стаж не подтверждается наличие льготного стажа для назначения льготной пенсии так как не подтвержден вредный характер работы (л.д.176).

ООО «Миасская Золоторудная Компания» (ранее ООО «Б.С.А.») ответ на судебный запрос о предоставлении документов подтверждающих характер выполняемых истцом работ в должности электрогазосварщика в период с ДАТА по ДАТА, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не представило.

С учетом изложенного, спорные периоды работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в ООО «....», Миасский филиал ООО «...», Миасский филиал ООО «...», ООО «...» не подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд полагает не доказанным факт выполнения истцом в спорные периоды времени сварочных работ в условиях полной занятости и на видах работ (по Списку НОМЕР), дающих право на льготное пенсионное обеспечение, что влечёт необходимость отказа в удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ООО «....», Миасский филиал ООО «...», Миасский филиал ООО «...», ООО «...».

Поскольку специальный стаж истца ФИО1 составляет менее 12 лет 6 месяцев (необходимых для назначения досрочного пенсионного обеспечения в 55 лет – п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), в удовлетворении требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, начиная с ДАТА суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью «Уральский гранитный Щебеночный завод», обществу с ограниченной ответственностью «Миасская Золоторудная Компания» о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий С.Н. Ишкильдина

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

...

...

...

...

...

...

...