Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-265/2020

Дело № 2а-265/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием административного истца – прокурора Кучиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился с административным исковым заявлением в суд к ФИО1, в котором просил прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», установленного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование требований указано, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, направленная на выявление лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и осуществляющих данный вид деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> в ГБУЗ «Районная больница г. Катав-Ивановска» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. Указанный диагноз является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством. Имеющееся у ФИО1 заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, нарушаются требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

В судебном заседании административный истец - прокурор Кучина Т.Ю. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался судебными повестками. В суд поступили конверты с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, РЭО ГИБДД ОМВД по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е».

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ № 196 Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в которые включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10-F16, F18.

Судом установлено и подтверждено документами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> в ГБУЗ «Районная больница г. Катав-Ивановска» с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается справкой медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, не может быть допущен к вождению автомобиля.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено.

Сам факт нахождения ФИО1 на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Учитывая изложенное, и то обстоятельство, что наличие у административного ответчика заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Суд также считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., поскольку согласно ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года