Решение № 2А-107/2024 2А-107/2024(2А-3501/2023;)~М-2764/2023 2А-3501/2023 М-2764/2023 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-107/2024

УИД № 63RS0030-01-2023-004210-33

2а-107/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 мая 2024 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при помощнике судьи Нагиевой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 год и пени по ниму, а в случае утраты возможности взыскания по данным требованиям просит рассмотреть вопрос о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 является налогоплательщиком транспортного налога за 2016, 2017 год, в связи с наличием объекта налогообложения.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 1752108 от 23.06.2018 г., в котором транспортный налог рассчитан исходя из мощности транспортного средства, находившегося в собственности налогоплательщика в 2016, 2017 г.

В нарушение ст. 45 НК РФ, должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога и сбора своевременно, в связи с чем, истец в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика направил требование об уплате налога

- № 2442 от 01.02.209 г. с предложением добровольно погасить задолженность по транспортному налогу в размере 15 490 рублей и пени в размере 234,42 рублей в срок до 18.03.2019 г.

10.06.2019 г. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ № 02а-0064/2019, однако согласно определению от 20.06.2023 г. он был отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

Поскольку административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, истец просил взыскать с А.Г.СБ. задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 4619,05 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил сведения об изъятии транспортного средства в рамках исполнительного производства в пользу ПАО «Балтинвестбанк».

Заинтересованные лица представитель МИФНС № 6 по Оренбургской области, ПАО «Балтинвестбанк» о дате судебного заседания извещались заблаговременно и надлежащим образом, уважительной причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган, в связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 356 установлено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ (статья 361 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ (в редакции на дату выставления требования № 2442 от 01.02.2019 г.) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичная норма содержится также в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что по сведениям, представленным регистрирующими органами на основании ст. 85 НК РФ, ФИО3 в спорный период налогообложения принадлежало следующее имущество:

– автобус – 222702, г.р.з. <***>, VIN <***>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО3 было направлено налоговое уведомление № 1752108 от 23.06.2018 г., в котором транспортный налог рассчитан исходя из мощности транспортного средства находившегося в собственности налогоплательщика в 2016, 2017 г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неуплатой в установленный срок вышеназванных налогов, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога:

- № 2442 от 01.02.2019 г. с предложением добровольно погасить задолженность по транспортному налогу в размере 15 490 рублей и пени 234,42 руб. в срок до 18.03.2019 г.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как установлено судом, по входящему в предмет настоящего административного иска требованию № 2442 от 01.02.2019 г. налоговый орган установил срок уплаты до 18.03.2019 г., сумма задолженности превышает 3 000 рублей, таким образом, срок подачи заявления о взыскании налога и пени по указанным требования истекает 18.09.2019 г. (18.03.2019 г. + 6 месяцев).

06.06.2019 г., то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

10.06.2019 г. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ № 02а-0064/2019, однако согласно определению от 20.06.2023 г. он был отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

27.09.2023 г., в пределах установленного срока с момента отмены судебного приказа, МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Налоговым органом правильно исчислена сумма налога, подлежащая уплате ФИО3, указанный расчет судом проверен и признан верным, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Однако, согласно материалам дела, решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.04.2014 г. были удовлетворены требования ОАО «Балтийский Инвестиционный Банк» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, а также было обращено взыскание на заложенное имущество – транспортное средство 222702, г/н <***>.

Из ответа ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» следует, что 09.09.2015 г. транспортное средство 222702, г/н <***> в рамках исполнительного производства № 63117/14/63029-ИП было передано банку в счет погашения долга. 06.09.2017 г. на основании договора купли-продажи и акта приема передачи транспортного средства данное транспортное средство было реализовано ФИО1. Информация, по какой причине автомобиль после реализации не был перерегистрирован на нового собственника у Банка отсутствует.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно изъято в рамках исполнительного производства и в последующем реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу.

Судом установлено, что ФИО3 стороной договора купли-продажи имущества после его изъятия в рамках исполнительного производства и передачи его по акту от 09.09.2015 г. в пользу ПАО «Балтинвестбанк» не являлся; транспортное средство принудительно изъято у ФИО3 и в дальнейшем реализовано Банком третьему лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, учитывая, что вышеназванное транспортное средство, ранее принадлежавшее административному истцу, было у него изъято 09.09.2015г. в принудительном порядке на основании исполнительного производства и передано другому лицу (ПАО «Балтинвестбанк»), а в дальнейшем 06.09.2017 г. продано по договору купли-продажи третьему лицу, а административный истец не является стороной данного договора, то он не мог быть надлежащим субъектом обращения в МРЭО ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.

В силу ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, административным ответчиком доказан факт выбытия спорного транспортного средства из его собственности, а также факт прекращения права собственности на спорное транспортное средство, в связи с чем правовых оснований для взыскания суммы налогов по объекту налогообложения - транспортному средству 222702, г/н ......, 2017 налоговые периоды и пени отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 32, 45, 48, 69-72, 75, 356, 362 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2016, 2017 налоговые периоды (требование № 2442 от 01.02.2019 г.), - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.05.2024 г.

Судья О.В. Меньшикова