Решение № 2А-4245/2020 2А-4245/2020~М-3928/2020 М-3928/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-4245/2020

16RS0051-01-2020-009240-89

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

6 июля 2020 года Дело 2а-4245/2020

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдинове И.И.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.,

без участия лиц, участвующих в деле, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 01 ноября 2018 года административный ответчик осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Освобожден 13 сентября 2019 года по отбытию срока наказания. Решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 июля 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ряда административных ограничений. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. По этим основаниям административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Казани от 01 ноября 2018 года административный ответчик осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Освобожден 13 сентября 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 июля 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений, в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные ОВД;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные, ночные клубы и т.п) с целью распития спиртных напитков.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, представленной административным истцом, ФИО1 по месту жительства проживает один, характеризуется удовлетворительно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», продолжает совершать административные правонарушения.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым установить административные ограничения, которые будут способствовать достижению задач административного надзора и не нарушать права ответчика на социальную адаптацию и трудовую деятельность в виде:

1. обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц;

2. запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер;

3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00-06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты> удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 июля 2019 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в виде:

1. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00-06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья: Конышева Ю.А.