Решение № 2А-689/2017 2А-689/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-689/2017

Дело № 2а-689/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Советская Гавань 03 августа 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее также – ИФНС, налоговый орган) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени указав, что ответчику как владельцу транспортных средств налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 3598 рублей, в адрес налогоплательщика направлены уведомления об уплате налога, в указанный в уведомлениях срок транспортный налог ответчиком уплачен не был, в связи с чем, на имеющуюся недоимку были начислены пени в сумме 1556 рублей 34 копейки, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога в размере 3598 рублей и пени в размере 1556 рублей 34 копейки со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, на основании заявления инспекции ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № на взыскание в ответчика задолженности по транспортному налогу и пене в размере 5154,34 рублей, который в связи с поступившими от ответчика возражениями ДД.ММ.ГГГГ отменен. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени ответчиком не уплачены. На основании изложенного ИФНС просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебной повести по месту жительства и регистрации, за получением повести в отделение почтовой связи не явился, уклонившись тем самым от её получения.

В соответствии со ст.167.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, явка ответчика в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения представитель административного истца не явился, представил заявление, просит дело рассмотреть без его участия, явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя административного истца, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как вытекает из содержания п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Из материалов дела следует, что согласно данным МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 является владельцем транспортных средств: TOYOTA CARINA государственный регистрационный знак Г7558КЧ (мощность двигателя в лошадиных силах 89); TOYOTA HIACE государственный регистрационный знак 4823 КЧН (мощность двигателя в лошадиных силах 111).

Таким образом, в силу ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку принадлежавшие ему транспортные средства в соответствии со ст.358 НК РФ являются объектами налогообложения.

Согласно подп.1 п.1 ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Размеры налоговой ставки установлены в ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу п.2 ст.361 НК РФ налоговая ставка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличена (уменьшена) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Согласно п.п.1,2 и 3 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.п.1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге в <адрес>» проведена собственная дифференциация налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя.

Согласно ст.4 Закона (в редакции, действовавшей на момент указанных в иске налоговых периодов), налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Таким образом, ФИО1, как владелец транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, обязан уплатить транспортный налог в порядке, сроки и размере, установленных законодательством о налогах и сборах, налоговых льгот по уплате транспортного налога ответчик не имеет, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Требования налогового органа об уплате недоимки по налогам и пени ответчиком в указанный в требовании срок исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с поступившими от ответчика возражениями судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2014 год ответчику начислены пени в размере 1556 рублей 34 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время у ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 5154 рубля 34 копейки, которая предъявлена налоговым органов к взысканию в судебном порядке в связи с отказом ответчика добровольно уплатить имеющуюся задолженность.

В силу ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление об уплате налога и требование об уплате налога считаются полученными по истечение 6 дней со дня направления заказного письма.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно п.1 ч.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Начисление ответчику пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, поскольку в судебном заседании установлено, что транспортный налог за 2014 год ответчиком своевременно не был уплачен.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании попд.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 290, 111, 114 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 3598 рублей и пени в размере 1556 рублей 34 копейки, а всего 5154 (пять тысяч сто пятьдесят четыре) рубля 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Шорохов

Копия верна: Судья С.В. Шорохов