Постановление № 5-779/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-779/2024

№ 5-779/2024

УИД 91RS0008-01-2024-003364-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Джанкой 03 октября 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Л., рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Л., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Украины, паспорт гражданина Украины <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, на миграционном учёте не состоящего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут, в рамках проведения ФКОПО «Нелегал-2024», в ОВМ МО МВД России «Джанкойский» расположенном по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Украины Л., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и не покинул территорию Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания 90 суток и находится на территории Российской Федерации не пересекая границу, в соответствии со статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящем Федеральным законом, а также, в случае если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, Л. не выехал за пределы Российской Федерации и не легализовал законность своего нахождения на территории Российской Федерации, что в сумме на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3762 дня, тем самым нарушил вышеуказанную норму закона, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Признает факт нарушения миграционного законодательства, при этом пояснил, что он приехал на территорию Республики Крым в 2008 году, с 2012 года стал проживать совместно с ФИО2, в 2018 году они заключили официальный брак, имеют двоих детей. В 2015 году обращался в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым на момент ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано, данное решение он обжаловал, но решение Джанкойского районного суда оставлено в силе. Более никаких попыток для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал. В настоящее время планирует оформить гражданство Российской Федерации.

Выслушав Л., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения. Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Л.

- письменными объяснениями Л.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не имеется сведений о том, что на день истечения указанных сроков Л. предоставлена виза либо иные документы, дающие право на временное пребывание на территории Российской Федерации. Ему не выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Л. не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 данного Федерального закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- копией паспорта гражданина Украины <данные изъяты> на имя Л. (л.д. 4);

- копией решения Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13);

- копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17);

- программой расчета срока временного пребывания ИГ и ЛБГ на территории РФ (л.д. 18);

- справкой по ИБД-Ф (л.д. 19);

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» (л.д. 20).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Судом установлено, что Л. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, Л. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действиям дана правильная правовая квалификация.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является раскаяние лица совершившего административное правонарушение, полное признание вины, а также наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая, что Л. на протяжении длительного периода времени проживает на территории Российской Федерации, находится в официальном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации (паспорт <данные изъяты>), а также имеют совместных детей, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть имеет крепкие социальные связи на территории Российской Федерации, его намерение оформить гражданство Российской Федерации суд считает, что административное выдворение за пределы РФ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, учитывая, при этом, что санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Л. в силу части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Республике Крым (МО ОМВД России «Джанкойский»), КПП 910501001, ИНН <***>, ОКТМО 35611000, кор.счет 40102810645370000035, банк - Отделение Республика Крым банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, счет 03100643000000017500, КБК 18811601181019000140, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья личная подпись Е.П. Николаева