Решение № 2А-103/2020 2А-103/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-103/2020

Дело № 2а-103/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 20 января 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Белых Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, а именно по 16 мая 2020 года, и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 24 февраля 2012 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, ему определено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17 мая 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Вельского районного суда Архангельской области от 06 мая 2014 года условно-досрочно на 06 месяцев 22 дня. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст.162 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких. Судимость ФИО1 будет погашена 16 мая 2020 года. ФИО1 с 09 ноября 2017 года по 21 апреля 2019 года состоял на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району, на основании решения Вельского районного суда Архангельской области от 10 октября 2017 года. ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения дважды по ст.20.21. КоАП РФ, по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости и административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объёме, иных требований не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил. Своего мнения относительно заявленных требований не высказал.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 24 февраля 2012 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 06 мая 2014 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 06 месяцев 22 дня.

ФИО1 осужден по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 15 декабря 2014 года с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Архангельского областного суда от 12 февраля 2015 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчисляется с 15 декабря 2014 года.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 12 сентября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 27 дней.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ по приговору суда от 15 декабря 2014 года, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, то согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ), судимость у него будет погашена по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 по приговору суда от 15 декабря 2014 года на момент рассмотрения заявления погашена 11 сентября 2019 года.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1 по приговору суда от 24 февраля 2012 года, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ), судимость по указанному приговору у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 по приговору суда от 24 февраля 2012 года на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 11 сентября 2022 года.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 10 октября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 (один) год. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу. На период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 состоял на административном надзоре с 09 ноября 2017 года по 21 апреля 2019 года.

Согласно разъяснениям, указанным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 характеризуется посредственно, официального места работы не имеет, жалоб на него не поступало, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 06 февраля 2019 года и 03 сентября 2019 года дважды по ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; 16 июля 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административных штрафов.

Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление по приговору суда от 24 февраля 2012 года, совершение им в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно по 11 сентября 2022 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, а именно по 11 сентября 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин