Решение № 2-2842/2024 2-374/2025 2-374/2025(2-2842/2024;)~М-2505/2024 М-2505/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-2842/2024

№ 2-374/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Роппель В.А.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в /.,/ гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ (Управление Роспотребнадзора по /.,/) к муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» о возложении обязанностей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ (Управление Роспотребнадзора по /.,/) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства:

получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/), расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/ и установить границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/), расположенных в д. /.,/ в соответствии требований абз. 1-3 ст. 11, абз. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 Санитарных правил и норм СанПин 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водонсабжения и водопроводов питьевого назначения», срок исполнения /.,/,

получить санитарно-эпидемиологические заключения на использование объектов артезианских скважин /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/), расположенных в д. /.,/ в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», срок исполнения /.,/,

провести мероприятия на территории зоны санитарной охраны (ЗСО) 1 пояса артезианских скважин:

- с/.,/ (д. Нелюбино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием,

- скв. № Т-0417 (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием,

- скв. № Т-0411 (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины,

- с/.,/ (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины в соответствие с требованиями п. 3.2.1.1, 3.2.1.4 СанПин 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», срок исполнения /.,/,

проводить производственный контроль за качеством питьевой воды в д. Нелюбино, д. /.,/, с соблюдением периодичности, в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества питьевой воды, а именно:

- в распределительной сети, по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям – ежемесячно,

- на станции обезжелезования по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям – ежемесячно; по обобщенным показателям – 1 раз в квартал, по химическим, органическим, радиологическим показателям – 1 раз в год,

- из источников (артезианских скважин) по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), обобщенным показателям – один раз в квартал; по химическим, органическим, радиологическим показателям – 1 раз в год в соответствие с требованиями п. 77, п. 79 р. 4, приложение /.,,, /.,, СанПин /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», срок исполнения /.,/,

обеспечить приведение качества питьевой воды на станции водоподготовки д. Поросино, /.,/ по химическому показателю «марганец» в соответствии с разделом III таблицы 3.13 СанПин /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», срок исполнения /.,/.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения плановой выездной проверки с /.,/ по /.,/ уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства абз.1-3, 5, 7 ст. 11, ст.ст.18, 19, 32 Федерального закона от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 77, п. 78, п. 79 р. 4, приложение 2, 4 СанПиН /.,/- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от /.,/; п. 1.13, п. 3.2.1:1; п. 3.2.1.4. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», раздел III таблиц 3.13, СанПиН /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

1). Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. №Т-0417 (/.,/ а), скв. № Т-0411 (/.,/ расположенных в д. /.,/, а также не установлены границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/ а), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/, что является нарушением требований абз.1-3, 5, 7 ст. 11, абз.2 ч.5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 санитраных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

2). Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/), расположенных в д. /.,/, о соответствии водных объектов, санитарным правилам и условиям, безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является нарушением требований ч. 3 ст.18 ФЗ-/.,, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

3). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины /.,, (д. Нелюбино, /.,/), не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена по всему периметру, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

4). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины № Т-0417 (д. Поросино, /.,/А), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. санитарных правил и норм СанПиН 2.1,4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

5). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины № Т-0411 (д. Поросино, /.,/), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, не оборудовано водопроводное сооружение с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины, что является нарушением требований п. 3.2.1.1, п.3.2.1.4. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

6). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины /.,, (д. Поросино, /.,/), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1,1. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

7). Не проводились в рамках производственного контроля ежемесячно исследования воды на станции водоочистки д. /.,/, по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г. в соответствии с согласованной программой производственного контроля качества, питьевой воды, не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим, показателям с января по ноябрь 2023г.

- не проводились исследования воды на станции водоочистки по обобщенным органическим, неорганическим, радиологическим показателям в 2023 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по обобщенным, органическим, неорганическим, радиологическим показателям за 2023 г.

- не проводились исследования воды на станции водоочистки в д. Нелюбино по микробиологическим, органолептический показателям в марте, апреле, июне 2024г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за март, апрель, июнь 2024 г.

- не проводились ежемесячно лабораторные исследований в распределительной сети д. Нелюбино по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, мае 2024 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 г., за январь, май 2024 г., что является нарушением требований п. 77, п. 79 р. 4, приложение 2, 4 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым, помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

8). Не проводились в рамках производственного контроля ежемесячно исследования воды на станции водоочистки, д. /.,/, по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, марте, апреле, июне 2024 г., в соответствии с согласованной программой производственного контроля качества питьевой воды, не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям с января по ноябрь 2023 г., за январь, март, апрель, июнь 2024 г.

- не проводились ежемесячно лабораторные исследований в распределительной сети д. Поросино по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, мае 2024 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 г., за январь, май 2024 г., что является нарушением требований п. 77, п. 79 р. 4, приложение 2, 4 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

9). Качество питьевой воды после очистки на станции водоподготовки в д. Поросино /.,/ не соответствует требованиям санитарных норм по показателю «марганец», а именно:

в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в /.,/» /.,, от /.,/, протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в /.,/» /.,, от /.,/, отобранная /.,/ в 11:45 проба питьевой воды после очистки (ЛОС) по адресу: /.,/, д. Поросино, /.,/ не соответствует требованиям санитарных норм, а именно: по химическому показателю: «марганец», результат исследований: 0,29 ± 0,07мг/дм.куб. (гигиенический норматив - 0,1мг/дм.куб.), что является нарушением требований раздела III, таблицы 3.13 СанПиН /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасных и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела IV п.75 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При этом, по окончанию проведения плановой выездной проверки по решению /.,, от /.,/ в отношении МУП «Норма плюс» было выдано предписание /.,, от /.,/ со сроками исполнения мероприятий, а именно:

1) Получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/.

Установить границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин: /.,,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/ в соответствии требований абз. 1-3 ст. 11 абз. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Срок исполнения: /.,/.

2). В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», использовать водные объекты при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на использование водных объектов артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/, о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения. Срок исполнения: 30.09.2025г.

3). В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины /.,, расположенной д. Нелюбино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

4) В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианских скважин № Т-0417 расположенной д. Поросино, /.,/А, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

5). В соответствии требований п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.4.СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины № Т-0411 расположенной в д. Поросино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым, покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины. Срок исполнения: /.,/.

6). В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины № Т-0411 расположенной в д. Поросино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

7). В соответствии с требованиями п. 77, п. 79 р. 4, приложение /.,,, /.,, СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемичёских (профилактических) мероприятий», проводить производственный контроль за качеством питьевой воды в д. Нелюбино, д. /.,/ с соблюдением периодичности, в соответствии с разработанной программой производственного контроля, а именно:

- в распределительной сети, по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli) органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно,

- на станции обезжелезивания по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно; по обобщенным показателям – 1 раз в квартал, по химическим, органическим, радиологическим, показателям - 1 раз в год.;

- из источников (артезианских скважин) по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), обобщенным показателям – один раз в квартал; по химическим, органическим, радиологическим, показателям -1 раз в год.

Представить протоколы лабораторных исследований воды по программе производственного контроля. Срок исполнения: 30.09:2025.

8). В соответствии с абз. 1 п. 75, раздела III, таблиц 3.13 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить приведение качества питьевой воды в д. Поросино, /.,/ по химическому показателю «марганец». Срок исполнения: /.,/.

Таким образом, уполномоченными должностными лицами Управления Роспотребнадзора установлены факты нарушения со стороны предприятия и должностного лица обязательных требований санитарного законодательства, в связи с этим к административной ответственности были привлечены МУП «Норма плюс» как юридическое лицо по ст. 6.5 КоАП РФ и директор МУП «Норма плюс» ФИО3, как должностное лицо по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ.

За МУП «Норма плюс» закреплены объекты водоснабжения в д. Березкино, /.,/, д. Нелюбино, д. Поросино, <...> д. Кудринский участок /.,/.

Таким образом, МУП «Норма плюс», эксплуатируя водные объекты в д. Березкино, /.,/, д. Нелюбино, д. Поросино, <...> д. Кудринский участок /.,/, приняло на себя обязательства по оказанию коммунальных услуг (холодное водоснабжение) потребителям на территории, д. Березкино, /.,/, д. Нелюбино, д. Поросино, <...> д. Кудринский участок /.,/.

В судебном заседании представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ ФИО1, действующий на основании доверенности /.,, от /.,/, отказался от искового требования в части требования о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и установлении границы и режима зон санитарной охраны скв. № Т-0411, расположенной в д. /.,/.

Определением Томского районного суда /.,/ от /.,/ принят отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ от искового требования к муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» в части о возложении обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и установить границы и режим зон санитарной охраны скважины № Т-0411 /.,/), расположенной в д. /.,/ в соответствии требований абз. 1-3 ст. 11, абз. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 Санитарных правил и норм СанПин 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водонсабжения и водопроводов питьевого назначения», срок исполнения /.,/. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ ФИО1, ФИО4 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика директор муниципального унитарного предприятия «Норма плюс» ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Третье лицо - администрация Зоркальцевского сельского поселения; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды /.,/, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с письменными возражениями истца на доводы ответчика и третьего лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В ст. 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Преамбулой к Федеральному закону от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся, в том числе, принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование (ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от /.,/ /.,, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п. 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу (п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/, утвержденного приказом Федеральной служб по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека /.,, от /.,/).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Управлением Роспотребнадзора по /.,/ иск подан в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерацией прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в интересах граждан, имеющих право на охрану жизни и здоровья потребителей. Требования направлены на пресечение бездействия и действий, нарушающих указанное право.

Согласно ст. 11 Федерального закона от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 32 Федерального закона от /.,/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от /.,/ /.,, введены в действие санитарные правила и нормативы «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2./.,/-01» (далее - Санитарные правила).

В соответствии с п. 1.3 СанПиН 2.1.4 1074-01 Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4 1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4 1074-01 в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В соответствии с п. 1.3 СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3.2.1 п.п. 3.2.1.1 СанПиН 2./.,/-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от /.,/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от /.,/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Статьей 2 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4); качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10); питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (пункт 18); техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции (пункт 24).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Статьей 12 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется (часть 1). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 2). Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Органы местного самоуправления, исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (часть 4 статьи 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Частью 5 ст. 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Согласно ч. 6 ст. 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч. 7 ст. 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу частей 8, 9 статьи 23 вышеназванного Федерального закона срок согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и основания для отказа в таком согласовании устанавливаются в порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ, утвержденном Правительством Российской Федерации. На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

В соответствии с ч. 12 ст. 23 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 25 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Частями 5, 6, 7 ст. 25 Федерального закона от /.,/ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя: 1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль; 2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов; 3) указание частоты отбора проб воды.

Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от /.,/ /.,, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН /.,/-21, Санитарные правила).

Пунктом 75 СанПиН /.,/-21 установлено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Согласно п. 76 СанПиН /.,/-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

В силу п. 77 СанПиН /.,/-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от /.,/ /.,, и приложениями /.,, - /.,, к Санитарным правилам.

Пунктом 79 СанПиН /.,/-21 установлено, что перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении /.,, к Санитарным правилам.

Из Приложения /.,, к СанПиН /.,/-21 следует, что выбор показателей химического состава питьевой воды, подлежащих постоянному производственному контролю, проводится для каждой системы водоснабжения на основании анализа результатов расширенных исследований химического состава воды источников питьевого водоснабжения, а также технологии водоподготовки в системе водоснабжения. Выбор показателей для проведения расширенных исследований химического состава воды источников водоснабжения проводится организацией, осуществляющей эксплуатацию системы водоснабжения, совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный санитарно-эпидемиологический надзор в два этапа. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения, являющиеся водопользователями, организуют проведение расширенных лабораторных исследований воды источника (источников) питьевого водоснабжения по перечню химических веществ, которые потенциально могут присутствовать в источнике водоснабжения. Расширенные лабораторные исследования воды проводятся в течение одного года с отбором проб в местах водозабора (п.п. 1-4).

Согласно п. 1 Приложения /.,, к СанПиН /.,/-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Как следует из п. 1 СанПиН /.,/-21 настоящие Санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе, индивидуальными предпринимателями.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от /.,/ /.,, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В таблице 3.13 СанПиН /.,/-21 установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков.

Муниципальное унитарное предприятие «Норма плюс» с /.,/ зарегистрировано в качестве юридического лица. Основной вид деятельности – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; дополнительные виды деятельности, в том числе, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

По договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения /.,, от /.,/ между муниципальным образованием «Зоркальцевское сельское поселение» и муниципальным унитарным предприятием «Норма плюс», администрация закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства для оказания коммунальных услуг (водоснабжение) потребителям на территории муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение», состав и описание которого приведены в Приложении /.,,.

В Приложении /.,, к договору /.,, от /.,/ (с учетом дополнительного соглашения /.,, от /.,/) указано, в том числе, скважина /.,, место расположения: Российская Федерация, /.,/, Томский муниципальный район, Зоркальцевское сельское поселение, д. Нелюбино, /.,/, соор. 71 в, кадастровый /.,,, год завершения строительства – 1960; скважина /.,, место расположения: /.,/, д. Нелюбино, /.,/, соор. 23, кадастровый /.,,, год завершения строительства – 1961; скважина /.,, место расположения: Российская Федерация, /.,/, Томский муниципальный район, Зоркальцевское сельское поселение, д. Поросино, /.,/, соор. 14, кадастровый /.,,, год завершения строительства – 1972; скважина № Т-0417 место расположения: Российская Федерация, /.,/, Томский муниципальный район, Зоркальцевское сельское поселение, д. Поросино, /.,/, соор. 6а, кадастровый /.,,, год завершения строительства – 1972; скважина № Т-0411 место расположения: Российская Федерация, /.,/, Томский муниципальный район, Зоркальцевское сельское поселение, д. Поросино, /.,/, соор. 11, кадастровый /.,,, год завершения строительства – 1972; скважина /.,, место расположения: /.,/, д. Нелюбино, /.,/, год завершения строительства – 1980.

Между муниципальным образованием «Зоркальцевское сельское поселение» и муниципальным унитарным предприятием «Норма плюс» заключались договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения /.,, от /.,/ (с учетом дополнительных соглашений от /.,/; от /.,/; от /.,/; от /.,/; от /.,/); /.,, от 01.01.2020

Из акта плановой документальной проверки от /.,/ /.,,, проведенной в соответствии с решением врио руководителя управления Роспотребнадзора по /.,/ М., в отношении деятельности муниципального унитарного предприятия «Норма плюс» по адресу: /.,/, д. Нелюбино, д. Поросино следует, что нарушаются обязательные требования или требования, установленные муниципальными правовыми актами, а именно:

1). Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. №Т-0417 (/.,/ а), скв. № Т-0411 (/.,/ расположенных в д. /.,/, а также не установлены границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/ а), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/, что является нарушением требований абз.1-3, 5, 7 ст. 11, абз.2 ч.5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Нарушения выявлены /.,/ в 15:00 ч. и являются длящимися.

2). Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/), расположенных в д. /.,/, о соответствии водных объектов, санитарным правилам и условиям, безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является нарушением требований ч. 3 ст. 18 ФЗ-/.,, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Нарушения выявлены /.,/ в 15:20 ч. и являются длящимися.

3). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины /.,, (д. Нелюбино, /.,/), не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена по всему периметру, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Нарушение выявлено /.,/ в 10:55 ч. по адресу: /.,/, д. Нелюбино, /.,/, является длящимся.

4). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины № Т-0417 (д. Поросино, /.,/А), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. санитарных правил и норм СанПиН 2.1,4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Нарушение выявлено /.,/ в 11:35 ч. по адресу: /.,/, д. Нелюбино, /.,/А.

5). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины № Т-0411 (д. Поросино, /.,/), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, не оборудовано водопроводное сооружение с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины, что является нарушением требований п. 3.2.1.1, п.3.2.1.4. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Нарушение выявлено /.,/ в 11:40 ч. по адресу: /.,/, д. Нелюбино, /.,/.

6). Территория зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса скважины /.,, (д. Поросино, /.,/), не ограждена по всему периметру, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, что является нарушением требований п. 3.2.1,1. санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Нарушение выявлено /.,/ в 11:35 ч. по адресу: /.,/, д. Поросино, /.,/.

7). Не проводились в рамках производственного контроля ежемесячно исследования воды на станции водоочистки д. /.,/, по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г. в соответствии с согласованной программой производственного контроля качества, питьевой воды, не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим, показателям с января по ноябрь 2023 г.

- не проводились исследования воды на станции водоочистки по обобщенным органическим, неорганическим, радиологическим показателям в 2023 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по обобщенным, органическим, неорганическим, радиологическим показателям за 2023 г.

- не проводились исследования воды на станции водоочистки в д. Нелюбино по микробиологическим, органолептический показателям в марте, апреле, июне 2024г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за март, апрель, июнь 2024 г.

- не проводились ежемесячно лабораторные исследований в распределительной сети д. Нелюбино по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, мае 2024 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 г., за январь, май 2024 г., что является нарушением требований п. 77, п. 79 р. 4, приложение 2, 4 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым, помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Нарушения выявлены /.,/ в 16:00 ч. и являются длящимися.

8). Не проводились в рамках производственного контроля ежемесячно исследования воды на станции водоочистки, д. /.,/, по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, марте, апреле, июне 2024 г., в соответствии с согласованной программой производственного контроля качества питьевой воды, не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям с января по ноябрь 2023 г., за январь, март, апрель, июнь 2024 г.

- не проводились ежемесячно лабораторные исследований в распределительной сети д. Поросино по микробиологическим, органолептическим показателям в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2023 г., в январе, мае 2024 г., не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим показателям за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 г., за январь, май 2024 г., что является нарушением требований п. 77, п. 79 р. 4, приложение 2, 4 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Нарушения выявлены /.,/ в 16:30 ч. и являются длящимися.

9). Качество питьевой воды после очистки на станции водоподготовки в д. Поросино /.,/ не соответствует требованиям санитарных норм по показателю «марганец», а именно:

в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в /.,/» /.,, от /.,/, протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в /.,/» /.,, от /.,/, отобранная /.,/ в 11:45 проба питьевой воды после очистки (ЛОС) по адресу: /.,/, д. Поросино, /.,/ не соответствует требованиям санитарных норм, а именно: по химическому показателю: «марганец», результат исследований: 0,29 ± 0,07мг/дм.куб. (гигиенический норматив - 0,1мг/дм.куб.), что является нарушением требований раздела III, таблицы 3.13 СанПиН /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасных и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела IV п.75 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Данное нарушение совершено /.,/ в 11:45 ч., выявлено /.,/.

С целью устранения выявленных нарушений муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» выдано предписание от /.,/ /.,,, которым ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по /.,/ предписано:

1). Получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/.

Установить границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин: /.,,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/ в соответствии требований абз. 1-3 ст. 11 абз. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 санитарных правил и норм СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Срок исполнения: /.,/.

2). В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», использовать водные объекты при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на использование водных объектов артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/) расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/) расположенных в д. /.,/, о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения. Срок исполнения: /.,/.

3). В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины /.,, расположенной д. Нелюбино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

4) В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианских скважин № Т-0417 расположенной д. Поросино, /.,/А, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

5). В соответствии требований п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.4.СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины № Т-0411 расположенной в д. Поросино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым, покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины. Срок исполнения: /.,/.

6). В соответствии требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить ограждение территории зоны санитарной охраны (ЗСО) первого пояса артезианской скважины № Т-0411 расположенной в д. Поросино, /.,/, спланировать территорию для отвода поверхностного стока, дорожки к скважине обеспечить твердым покрытием. Срок исполнения: /.,/.

7). В соответствии с требованиями п. 77, п. 79 р. 4, приложение /.,,, /.,, СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемичёских (профилактических) мероприятий», проводить производственный контроль за качеством питьевой воды в д. Нелюбино, д. /.,/ с соблюдением периодичности, в соответствии с разработанной программой производственного контроля, а именно:

- в распределительной сети, по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli) органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно,

- на станции обезжелезивания по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно; по обобщенным показателям – 1 раз в квартал, по химическим, органическим, радиологическим, показателям - 1 раз в год.;

- из источников (артезианских скважин) по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Соli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), обобщенным показателям – один раз в квартал; по химическим, органическим, радиологическим, показателям -1 раз в год.

Представить протоколы лабораторных исследований воды по программе производственного контроля. Срок исполнения: 30.09:2025.

8). В соответствии с абз. 1 п. 75, раздела III, таблиц 3.13 СанПиН /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить приведение качества питьевой воды в д. Поросино, /.,/ по химическому показателю «марганец». Срок исполнения: /.,/.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по /.,/ от /.,/ /.,, муниципальное унитарное предприятие «Норма плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по /.,/ от /.,/ /.,, директор МУП «Норма плюс» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В ответе Глава администрации Зоркальцевского сельского поселения от /.,/ /.,, указал, что на праве хозяйственного ведения за МУП «Норма плюс» закреплено принадлежащее на праве собственности МО «Зоркальцевское сельское поселение» имущество: артезианские скважины, расположенные в д. /.,/ /.,, и /.,,.

Согласно представленному санитарно-эпидемиологическому заключению /.,,./.,,.00013/.,/ от /.,/ проект зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборных скважин, расположенных в населенных пунктах Зоркальцевского сельского поселения /.,/ соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды /.,/ от /.,/ /.,, установлены

границы зон санитарной охраны водозаборных скважин № /.,,, 29/86, 6А/83 (/.,/), № /.,,, 55/69, 64/80 (д. Нелюбино), /.,,А (д. Петрово), № /.,,, Т-0417, Т-0411 (д. Поросино), /.,, (д. Борики), № /.,,, 46/78 (д. Березкино) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Зоркальцевского сельского поселения /.,/;

режим территории зон санитарной охраны № /.,,, 29/86, 6А/83 (/.,/), № /.,,, 55/69, 64/80 (д. Нелюбино), /.,,А (д. Петрово), № /.,,, Т-0417, Т-0411 (д. Поросино), /.,, (д. Борики), № /.,,, 46/78 (д. Березкино) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Зоркальцевского сельского поселения /.,/.

Границы зон санитарной охраны водозаборных скважин указаны в Приложении /.,, к приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды томской области от /.,/ /.,,. Режим территории зон санитарной охраны водозаборных скважин содержится в Приложении /.,,.

Администрацией Зоркальцевского сельского поселения представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территории - зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения от /.,/.

Согласно информационного письма муниципального унитарного предприятия «Норма плюс» от /.,/ /.,,, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения для артезианских скважин, расположенных: в д. /.,/ /.,, /.,/; /.,, /.,/; в д. /.,/ № Т-0417 /.,/; № Т-0411 /.,/, имеется. А также установлены границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин, расположенных: в д. /.,/ /.,, /.,/; /.,, /.,/; в д. /.,/ № Т-0417 /.,/; № Т-0411 /.,/.

В д. Нелюбино две скважины находятся на одном земельном участке /.,/. При формировании первого пояса ЗСО была допущена ошибка, в том что не указали скважины через запятую, в проекте ЗСО фигурирует скважина с /.,,, скважина с /.,,.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные по делу обстоятельства муниципальным унитарным предприятием «Норма плюс» не оспорены, доказательства устранения выявленных в ходе проверок неоднократных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлены.

Вместе с тем, из материалов дела следует и в ходе судебного разбирательства установлено, что приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды /.,/ от /.,/ /.,, установлены границы зон санитарной охраны водозаборных скважин № /.,,, /.,, (д. Нелюбино), № Т-0417, № Т-0411 (д. Поросино), для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Зоркальцевского сельского поселения /.,/; режим территории зон санитарной охраны /.,,, /.,, (д. Нелюбино), № Т-0417, Т-0411 (д. Поросино) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Зоркальцевского сельского поселения /.,/. Указанный приказ является действующими, не оспорен и не отменен.

При указанных не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части требований: получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/), расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), расположенной в д. /.,/ и установить границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианских скважин: /.,, (/.,/), с/.,/), расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), расположенной в д. /.,/ в соответствии требований абз. 1-3 ст. 11, абз. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 Санитарных правил и норм СанПин 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водонсабжения и водопроводов питьевого назначения», срок исполнения /.,/, получить санитарно-эпидемиологические заключения на использование объектов артезианских скважин /.,, (/.,/), с/.,/), расположенных в д. /.,/; скв. № Т-0417 (/.,/), скв. № Т-0411 (/.,/), расположенных в д. /.,/ в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», срок исполнения /.,/.

Таким образом, проанализировав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Решая вопрос об установлении ответчику срока для выполнения мероприятий по устранению нарушений требований санитарного законодательства суд полагает возможным установить срок для проведения вышеперечисленных мероприятий до /.,/.

Суд полагает указанные истцом сроки разумными и достаточными для исполнения решения суда. Каких-либо доказательств невозможности исполнения решения суда в данные сроки муниципальным унитарным предприятием «Норма плюс» не представлено.

При этом, наличие предписания /.,, от /.,/ не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, должностные лица территориального органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также наделены правом на обращение в суд с иском об устранении выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /.,/ (Управление Роспотребнадзора по /.,/) к муниципальному унитарному предприятию «Норма плюс» о возложении обязанностей удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Норма плюс» (/.,/):

Провести мероприятия на территории зоны санитарной охраны (ЗСО) 1 пояса артезианских скважин:

- с/.,/ (д. Нелюбино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием,

- скв. № Т-0417 (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием,

- скв. № Т-0411 (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины,

- с/.,/ (д. Поросино /.,/), территорию 1 пояса ЗСО спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить по всему периметру, обеспечить дорожки к скважине твердым покрытием, оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины в соответствие с требованиями п. 3.2.1.1, 3.2.1.4 СанПин 2./.,/-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», срок исполнения /.,/.

Проводить производственный контроль за качеством питьевой воды в д. Нелюбино, д. /.,/, с соблюдением периодичности, в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества питьевой воды, а именно:

- в распределительной сети, по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям – ежемесячно,

- на станции обезжелезования по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям – ежемесячно; по обобщенным показателям – 1 раз в квартал, по химическим, органическим, радиологическим показателям – 1 раз в год,

- из источников (артезианских скважин) по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, Е.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), обобщенным показателям – один раз в квартал; по химическим, органическим, радиологическим показателям – 1 раз в год в соответствие с требованиями п. 77, п. 79 р. 4, приложение /.,,, /.,, СанПин /.,/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», срок исполнения /.,/.

Обеспечить приведение качества питьевой воды на станции водоподготовки д. Поросино, /.,/ по химическому показателю «марганец» в соответствии с разделом III таблицы 3.13 СанПин /.,/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», срок исполнения /.,/.

В удовлетворении остальной части исковых требований оказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 20.03.2025

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-374/2025

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2024-004158-94