Решение № 2А-593/2018 2А-593/2018 ~ М-640/2018 М-640/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-593/2018

Административное дело № 2а -593/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2018 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания Беловой Л.С.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Шемчука О.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительной колонии №4 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО2, обратился с административным исковым заявлением в суд, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, указав в заявлении, что в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области отбывает наказание ФИО1, осужденный 17 февраля 2015 года Лихославльским Районным судом Тверской области по п.«б» ч.3 ст.242, п.п.«а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 17.02.2015, конец срока 16.08.2018.

Учитывая, что ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, считает целесообразным и просит за данным лицом, при освобождении из мест лишения свободы, установить административный надзор по месту жительства на срок восемь лет и установить административные ограничения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о личном участии или об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании изначально административный иск признал, но выслушав заключение прокурора о необоснованности иска, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований удовлетворить административный иск администрации учреждения не имеется, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор для данной категории лиц может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 17 февраля 2015 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.3 ст.242, п.п.«а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ, и ему на основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 17.02.2015. Приговор вступил в законную силу 17.03.2015. Конец срока отбывания наказания 16.08.2018.

ФИО1 осужден за совершение преступлений, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких, направленные против здоровья населения и общественной нравственности, относящиеся к главе 25 УПК РФ.

В то время как преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности относятся к главе 18 УПК РФ.

Преступления не совершены при рецидиве преступлений и не являются умышленными преступлениями в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 не был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а напротив администрацией учреждения характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1 не осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетних, как это указано в административном исковом заявлении, а иных оснований предусмотренных Законом об административном надзоре, для установления ему административного надзора административным истцом суду не представлено и в судебном заседании не установлено, данное административное заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительной колонии №4 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия судом решения, то есть 06 июля 2018 года.

Председательствующий подпись С.Е. Бабаев

Копия верна. Подлинник решения хранится в Торжокском городском суде Тверской области в административном деле №2а-593/2018.

Судья С.Е. Бабаев