Постановление № 5-132/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-132/2018

Дело №5-132/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2018 года г.Шумерля Чувашской Республики

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Миронова Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженки и жительницы ........................, _____________., к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 "___" ___________ г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КРФоАП, из которого следует, что "___" ___________ г. в 16 часов 20 минут продавец ФИО1 реализовала алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское» объемом 0,5 литра - в магазине «_____________ расположенном по адресу: ........................, тем самым нарушила Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 года №481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики».

Проверив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.4 ст. 29.1 КРФоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе прочих вопросы о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.2 ст.29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.14.16 КРФоАП нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 09 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КРФоАП предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КРФоАП, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КРФоАП не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Из санкции ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются должностные лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица. Граждане, не обладающие организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, субъектом данного правонарушения не признаются.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно трудовому договору № ___________ от "___" ___________ г. принята на работу _____________ в качестве продавца-кассира, выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций данным работником трудовым договором не предусмотрено.

Таким образом, ФИО1 должностным лицом не является, следовательно, не является и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП, поэтому не может быть привлечена к административной ответственности за совершение вменяемого ей правонарушения ввиду отсутствия в ее действиях состава данного административного правонарушения.

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Миронова