Решение № 2-2195/2025 2-2195/2025~М-1638/2025 М-1638/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2195/2025

Дело №2-2195/2025

22RS0011-02-2025-002138-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Щербаковой К.И.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Топчихинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным удостоверения о повышении квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Топчихинского района Алтайского края, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать недействительным удостоверение о повышении квалификации №**, регистрационный номер **, по программе «Актуальные практики работы с читателями», выданное *** АНО ДПО «Алтайская региональная группа Развития РОСТ» ФИО1

В обоснование требований указано, что прокуратурой Топчихинского района в рамках проверки соблюдения требований законодательства о реализации национальных проектов при реализации на поднадзорной территории мероприятий национального проекта «Демография» установлено, что *** между КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» и АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» заключен государственный контракт №**, предметом которого является оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста по профессии (специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателями (далее также Контракт).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №298 утверждена государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», задачи которой решаются в ходе реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», в том числе по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше и граждан предпенсионного возраста. В рамках реализации национального проекта «Демография» и указанного выше Контракта между КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району», АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» и ФИО1 *** заключен трехсторонний договор №** на дополнительное профессиональное образование гражданина предпенсионного возраста (далее также Договор). По условиям Договора КГКУ «Управление социальной защиты по городу Рубцовску и Рубцовскому району» направляет ФИО1 на дополнительное профессиональное образование по программе (профессии, специальности, курсу) «Актуальные практики работы с читателями» в период с *** по *** в АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» на платной основе, за счет бюджетных средств. Срок обучения – 36 часов, форма обучения – заочная с использованием дистанционных образовательных технологий. *** АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» и КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» подписан акт об оказанных услугах, цена оказанных услуг составила ** руб. 00 коп. *** АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» ФИО1 выдано удостоверение о повышении квалификации №**, регистрационный номер **, по программе «Актуальные практики работы с читателями».

Истец указывает, что учредителем АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» являлась К, которая приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от *** осуждена по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу ***. Согласно вышеуказанному приговору суда К, являясь учредителем АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ», в период времени с *** по *** совершала хищение бюджетных средств, принадлежащих КГКУ по Шелаболихинскому; Волчихинскому; Зональному; Залесовском;, Славгородскому, Бурлинскому и Табунскому; Егорьевскому; Топчихинскому; Михайловскому; Калманскому; Поспелихинскому; Заринскому и г. Заринсу; г. Новоалтайск и первомайскому; г. Рубцовск и Рубцовскому; Кытмановскому и Тогульскому; Третьяковскому; Советскому; Суетскому и Благовещенскому; Мамонтовскому районам Алтайского краяя (далее по тексту также УСЗН районов и городов Алтайского края), выделенных на реализацию полномочий государственного учреждения службы занятости населения городов и районов края в целях заключения государственных контрактов в рамках национальных проектов «Демография», «Старшее поколение», путем обмана, с использованием своего служебного положения, а именно заключая в УСЗН районов и городов Алтайского края государственные контракты на обучение граждан, в том числе ответчика, создавала видимость их обучения, изготовила недостоверные документы о прохождении гражданами обучения и в дальнейшем получила денежные средства на расчетный счет АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» в размере ** руб. Похищенными денежными средствами К распорядилась по своему усмотрению. Согласно данным ЕГРЮЛ АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» находится на стадии ликвидации.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства науки и образования Российской Федерации от 01.07.2013 №499, истец указывает, что в рамках рассмотрения уголовного дела в качестве свидетеля была допрошена ФИО1, показания которой были положены в основу приговора Центрального районного суда г. Барнаула от ***. Согласно показаниям ФИО1. в *** года она повышала квалификацию в образовательной организации АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ». В центре занятости населения подписала договор, указала адрес рабочей электронной почты. Через какое-то время туда присылали материал для ознакомления и практическое задание, которое она выполнила: выслала разработку мероприятия, которое было ею проведено в библиотеке, на основании этого ей выдали сертификат. Таким образом, АНО ДПО «Алтайская региональная группа развития РОСТ» незаконно выдано ФИО1 удостоверение о повышении квалификации №** от ***, регистрационный номер **, по программе «Актуальные практики работы с читателями» в отсутствие документально подтвержденного факта прохождения обучения, текущего контроля знаний, освоения данной программы и успешного прохождения итоговой аттестации, сдачи квалификационного экзамена. Поскольку удостоверение о повышении квалификации выдано ФИО1 в нарушение установленного законом порядка, оно является недействительным. С учетом того, что в данном случае нарушаются основополагающие принципы законодательства Российской Федерации об образовании, прокурор района счел необходимым обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Рубцовска Алтайского края Коноваленко Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещалась в установленном порядке по месту регистрации (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *), согласно адресным справкам, конверт возвращен в адрес суда.

Третье лицо К в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» в судебном заседании отсутствовал, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что вынесение решения оставляет на усмотрение суда, поскольку оно не повлечет каких-либо правовых последствий для учреждения.

Суд счел возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенного в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.10 Федерального закона №273-ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) установлено, что образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование (ч.6 ст.10 Федерального закона №273-ФЗ).

Согласно ст.73 Федерального закона №273-ФЗ профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

В соответствии с частями 11-15 ст.76 Федерального закона №273-ФЗ обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.. Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки. Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

В силу ст.74 Федерального закона №273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий). Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Статьей 60 Федерального закона №273-ФЗ закреплены формы документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ о квалификации подтверждает: повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке) (п.1 ч.10 ст.60 Федерального закона №273-ФЗ).

Согласно ч.11 ст.60 Федерального закона №273-ФЗ квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (ч.12 ст.60 Федерального закона №273-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №298 утверждена государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения» федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

Постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 №492 утверждена Государственная программа Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», включающая в себя, в том числе, подпрограмму «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста».

Из письменных пояснений представителя КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», изложенных в отзыве на исковое заявление, следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 №1759 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №3025-р, постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 №492 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» центром занятости населения КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» (далее - ЦЗН) в 2019 году реализовывались мероприятия регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Участниками мероприятий по организации профессионального обучения являлись граждане предпенсионного возраста. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществлялась по программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам. В учебных процессах образовательными организациями использовались сетевая, электронная форма обучения и дистанционная образовательная технология.

Для участия в данном национальном проекте привлекались работодатели г.Рубцовска и Рубцовского района, занятые и незанятые граждане, обратившиеся в ЦЗН г.Рубцовска

В апреле 2019 года в центр занятости населения г. Рубцовска обратилось МБУК «Библиотечная информационная система» по электронной почте с заявкой о необходимости обучить сотрудников, относящихся к категории граждан предпенсионного возраста, занимающих должности библиотекарей, которым было необходимо повышение квалификации. В заявке инспектором отдела кадров указанной организации была определена программа дополнительного профессионального образования, необходимая для обучения сотрудников организации: «Актуальные практики работы с читателями».

Отбор организаций, осуществляющих образовательные услуги, проводился в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Судом установлено, что согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре юридических лиц Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Алтайская Региональная Группа Развития РОСТ» (далее – АНО ДПО «АРГР РОСТ») была зарегистрирована в качестве юридического лица с *** с основным видом деятельности – образование профессиональное дополнительное (85.42). Лицом, имеющим право без доверенности от имени юридического лица (единственным учредителем) является К

По состоянию на момент рассмотрения дела указанное юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

*** между КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» («Заказчик») и Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Алтайская Региональная Группа Развития РОСТ» («Исполнитель») (далее - АНО ДПО «АРГР РОСТ») был заключен государственный контракт №** на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста (идентификационный код закупки **) (далее – Контракт), в соответствии с которым Исполнитель обязуется собственными силами своевременно оказать на условиях Контракта услуги по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста по профессии (специальному курсу) Актуальные практики работы с читателями согласно Техническому заданию (приложение №1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить их согласно Смете расходов (приложение №2 к Контракту). Место оказания услуги: Алтайский край, г. Рубцовск. Оказание Исполнителем услуги осуществляется на основании договоров на дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста, заключаемых в рамках настоящего Контракта Исполнителем с Заказчиком и гражданами или с Заказчиком, гражданами и организациями, в которых планируется трудовая деятельность гражданина после завершения обучения.

Согласно п.4 Контракта услуга должна быть оказана в *** году до *** (включительно) в соответствии с Техническим заданием.

Порядок сдачи и приемки работ определен п.5 Контракта: Приемка услуг на соответствие их объема и качества требованиям, установленным Контрактом, производится по каждому договору на дополнительное профессиональное образование, заключенному в рамках настоящего Контракта. Исполнитель направляет в адрес Заказчика извещение (уведомление) о готовности услуги к сдаче, акт об оказанных услугах, счет, счет-фактуру (при наличии).

*** между КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» («Заказчик»), Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Алтайская Региональная Группа Развития РОСТ» («Исполнитель») и ФИО1 («Гражданин»), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №1759 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №3025-р, постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 №492 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» в рамках Государственного контракта от *** №**, заключенного между Заказчиком и Исполнителем, был заключен договор №** на дополнительное профессиональное образование гражданина предпенсионного возраста.

Предметом Договора является оказание Исполнителем услуг по дополнительному профессиональному образованию (далее - «услуга») Гражданина по образовательной программе (профессии, специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателями. Вид обучения - повышение квалификации; форма обучения - заочная с использованием дистанционных образовательных технологий. Дополнительное профессиональное образование (далее - «обучение») Гражданина осуществляется в соответствии с учебным планом, срок обучения составляет 36 часов (п.1 Договора).

В силу п.3.4.2 Договора Исполнитель обязуется оказать услугу по обучению Гражданина в соответствии с условиями Контракта, настоящего договора, обеспечив надлежащее качество, в соответствии с требованиями нормативных документов.

Исполнитель обязуется выдать Гражданину после успешного прохождения обучения документ о квалификации в соответствии с Законом об образовании в день окончания обучения (п.3.4.5 Договора).

В соответствии с п.4.1 Договора срок оказания Исполнителем услуги по обучению Гражданина в соответствии с настоящим договором установлен с *** по ***.

Сдача оказанной услуги Исполнителем и их приемка Заказчиком оформляется актом об оказанных услугах порядке, установленном Контрактом (п.5 Договора).

Приказом АНО ДПО «АРГР РОСТ» от *** №** ФИО1 зачислена в группу ** по дополнительному профессиональному образованию по образовательной программе (профессии, специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателями.

Согласно Акту об оказанных услугах от *** №** к договору от *** №**, заключенному в рамках контракта от *** №**, КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» («Заказчик»), АНО ДПО «АРГР РОСТ» («Исполнитель») и гражданка предпенсионного возраста ФИО1 («Гражданин») удостоверили данным актом, что за период с *** по *** Исполнителем оказаны услуги по дополнительному профессиональному образованию Гражданина по образовательной программе (профессии, специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателем. Срок обучения составил 36 часов. Цена оказанных услуг ** руб. Услуги оказаны полностью и в срок. Стороны претензий друг к другу не имеют.

Указанный акт подписан Заказчиком, Исполнителем и ФИО1

В материалы дела представлена копия удостоверения о повышении квалификации **, регистрационный номер **, выданного *** АНО ДПО «АРГР РОСТ», из которого следует, что удостоверение свидетельствует о том, что ФИО1 с *** по *** прошла повышение квалификации АНО ДПО «АРГР РОСТ» по программе Актуальные практики работы с читателями в объеме 36 учебных часов.

*** поставщиком АНО ДПО «АРГР РОСТ» и получателем КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» был подписан акт об оказании услуг №** по дополнительному профессиональному образованию Граждан предпенсионного возраста по образовательной программе (профессии, специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателями в рамках Государственного контракта от *** №** на общую сумму ** руб.

Также *** АНО ДПО «АРГР РОСТ» был представлен КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» счет на оплату №** от *** услуг по дополнительному профессиональному образованию Граждан предпенсионного возраста по образовательной программе (профессии, специальности, курсу) Актуальные практики работы с читателями в рамках Государственного контракта от *** №** на общую сумму ** руб.

Факт перечисления указанной суммы на счет АНО ДПО «АРГР РОСТ» подтверждается платежным поручением от *** №**.

В силу ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от *** (дело №**) К была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу *** на основании апелляционного определения Алтайского краевого суда.

Из указанного приговора суда следует, что К в период времени с *** по ***, осведомленная об условиях государственного контракта, трехстороннего договора, технического задания, сметы, состава и объема услуг, достоверно знающая порядок обучения граждан, установленный в соответствии с законодательством, а также учебным планом, разработанным по образовательной программе «Актуальные практики работы с читателями» в АНО ДПО «АРГР РОСТ», поручила подчиненным ей работникам, имевшим трудовые отношения и отношения гражданско-правового характера с АНО ДПО «АРГР РОСТ», неосведомленным о преступных действиях К, предоставить ФИО1 материалы для самостоятельной работы на дому посредством электронной почты, тем самым К не организовала обучение по дисциплинам согласно учебному плану со стороны АНО ДПО «АРГР РОСТ» в объеме 36 часов с учетом теоретического и производственного обучения, не предприняла мер по посещению занятий ФИО1, не создала условия для сдачи итоговой аттестации.

К в тот же период времени, находясь на территории Алтайского края, действуя умышленно, путем обмана работников КГКУ УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району, выразившихся в умолчании об истинных целях обучения, достоверно зная, что фактически АНО ДПО «АРГР РОСТ» услуги по обучению ФИО1 не оказала, а лишь предприняла меры к созданию видимости процесса обучения, поручила подчиненным ей работникам, имевшим трудовые отношения и отношения гражданско-правового характера с АНО ДПО «АРГР РОСТ», неосведомленным о преступных намерениях К, изготовить и подписать справки об успеваемости ФИО1 с *** по ***, справки о посещении занятий ФИО1 с *** по ***, содержащие заведомо ложные сведения об их посещении, создала условия для выдачи ФИО1 удостоверения о повышении квалификации №** от *** о прохождении повышения квалификации в АНО ДПО «АРГР РОСТ» по программе «Актуальные практики работы с читателями» в объеме 36 учебных часов без фактического прохождения ФИО1 обучения.

Также из приговора суда следует, что свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в *** года она повышала квалификацию в образовательной организации АНО ДПО «АРГР РОСТ». В центре занятости населения подписала договор, указала адрес рабочей электронной почты. Через какое-то время туда присылали материал для ознакомления и практическое задание, которое она выполнила: выслала разработку мероприятия, которое было ею проведено в библиотеке, на основании этого ей выдали сертификат.

Вместе с тем, указанное не свидетельствует о том, что ФИО1 прошла обучение в установленном действующим законодательством порядке, поскольку из системного толкования норм федерального законодательства в сфере образования следует, что дистанционное обучение является формой получения образования, при которой учебный процесс или целенаправленно организованный и согласованный во времени и пространстве процесс взаимодействия педагогических работников и обучающихся между собой организован на основании электронных, телекоммуникационных, программно-технических технологий (на расстоянии), а самообразование - процесс приобретения навыков, знаний, умений без помощи преподавателя. Таким образом, процесс дистанционного образования исключает самообразование, поскольку в первом случае, в отличие от второго - обязательно участие преподавателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что удостоверение о повышении квалификации №** от *** о прохождении повышения квалификации в АНО ДПО «АРГР РОСТ» по программе «Актуальные практики работы с читателями» было выдано ФИО1 в нарушение установленного законом порядка, в отсутствие документально подтвержденного факта прохождения обучения в полном объеме, в том числе при взаимодействии с преподавательским составом, и успешной сдачи итоговой аттестации, в связи с чем, исковые требования прокурора Топчихинского района Алтайского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Топчихинского района Алтайского края (ИНН **, ОГРН **) в интересах Российской Федерации к ФИО1 (ИНН **) о признании недействительным удостоверения о повышении квалификации удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение о повышении квалификации №**, регистрационный номер **, выданное Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Алтайская Региональная Группа Развития РОСТ» *** ФИО1 по программе «Актуальные практики работы с читателями».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий К.И. Щербакова

Мотивированный текст решения изготовлен 28.08.2025.