Постановление № 5-2063/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-2063/2019

Дело № 5-2063/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2019 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Э.Р. Касымова,

при секретаре Л.И. Шебонкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, расположенного по адресу: <...> (ИНН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальным общеобразовательным учреждением Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении требований в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 4.1 приложения №1, п.4.3, 8.23 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:

В нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» по пунктам:

5.3. маркировка мебели в 1 классе стол 54 см, стул 30 см при росте детей 1300 см;

4.25. не исправен унитаз в туалетной комнате для девочек;

6.10. стекла на окнах не из цельного стеклополотна, в 10 классе в стекле трещина;

7.1.8 светопроемы 1 класса не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами;

12.15 в спортивном зале гигиеническое покрытие на матах повреждено;

4.5 в гардеробной не оборудованы ячейки для обуви.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» допущены нарушения по пунктам:

17.14. в дошкольной группе недостаточно комплектов постельного белья, всего постельных принадлежностей (пододеяльники, простыни, наволочки, полотенца) 25 штук на 10 детей, вместо не менее 3 комплектов, наматрасников 1 комплект вместо не менее 2 комплектов;

14.9 в дошкольной группе всего одна мясорубка, вместо не менее 2 мясорубок.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в обшеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» допущены нарушения по пунктам:

4.1 приложение №1, п.4.3, 8.23 мармит на пищеблоке не исправен.

Тем самым Муниципальное общеобразовательное учреждение Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КОАП РФ.

Представитель Муниципального общеобразовательного учреждения Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав предоставленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального общеобразовательного учреждения Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 25.06.2012 г.) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при их реализации населению.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

В силу п. 1.2, п. 1.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.

Нарушение Муниципальным общеобразовательным учреждением Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области требований пунктов 5.3, 4.25, 6.10, 7.1.8, 12.15, 4.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», требований пунктов 17.14, 14.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», требований пункта 4.1 приложения №1, п. 4.3, 8.23 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в обшеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», подтверждается следующими доказательствами: актом проверки №*** от 04.10.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 339-Ц от 04.10.2019 года, объяснениями директора Муниципального общеобразовательного учреждением Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО1, согласившейся с наличием выявленных нарушений.

Суд считает, что совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина Муниципального общеобразовательного учреждения Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ полностью доказана.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства признает совершение данного нарушения впервые. Отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения дела, либо для освобождения Муниципального общеобразовательного учреждения Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от ответственности, не имеется.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, а также учитывая, что данное учреждение является бюджетным, ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Суд полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение Новоалгашинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001 р/с № <***> в Отделении Ульяновск г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73654000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КОАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Э.Р. Касымова