Решение № 2-442/2023 2-442/2023~М-291/2023 М-291/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-442/2023

Дело № 2-442/2023

УИД: 59RS0030-01-2023-000414-75

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием представителя истца администрации Осинского городского округа Пермского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Осинского городского округа Пермского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, наследникам З.Г.М., о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края,

у с т а н о в и л:

администрация Осинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, наследникам З.Г.М., о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края, утвержденных решением Думы Осинского городского округа от 28.08.2020 № 202, и ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что администрацией в ходе проверки соблюдения правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа обнаружен сгоревший дом, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателями которого являются ответчики и наследники З.Г.М. 17.02.2013 в адрес собственников дома была направлена претензия с требованием ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции и восстановить благоустройство, которая оставлена последними без внимания.

Определением судебного заседания от 18.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник З.Г.М. – ФИО5

В судебном заседании представитель истца администрации Осинского городского округа Пермского края ФИО1 на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО2, и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены (л.д.138,137), с исковыми требованиями не согласны.

Ответчики ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом по адресу регистрации по месту жительства (л.д.78), однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д.144,143).

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.139), согласно телефонограммы от 05.06.2023 исковые требования оставила на усмотрение суда.

Таким образом, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются:

ФИО7 – 1/3 доля в праве,

ФИО3 – 1/6 доля в праве,

З.Г.М., 1/4 доля в праве,

ФИО4 – 1/4 доля в праве (л.д.17-20).

Ответчик З.Г.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80). Наследником последнего, в установленный законом срок принявшим наследство, является его жена ФИО5 (л.д.79,80-87).

Распоряжением администрации Осинского городского округа Пермского края № 5 от 25.01.2023 утверждено задание на проведение выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Осинского городского округа, отделу муниципального контроля управления безопасности и правового обеспечения поручено провести 26.01.0223 выездное обследование (л.д.8).

26.01.2023 администрацией Осинского городского округа Пермского края в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства проведено выездное обследование домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого составлено заключение с фототаблицей, из которых установлено, что по указанного адресу находится бревенчатый двухквартирный дом, пострадавший от пожара. Конструкция кровли и крыши, а также заполнение оконных проемов отсутствует или повреждены огнем. Над тротуаром свисают деревянные доски, что представляет угрозу пешеходам (л.д.9-15).

По информации 17 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Осинскому городскому округу и Бардымскому муниципальному округу от 12.12.2022, пожар на <адрес>, произошел 11.12.2016 и 25.05.2017 (л.д.16).

Направленная в адрес ответчиков претензия с требованием устранить нарушения правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения претензии оставлена последними без удовлетворения (л.д.26-29).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 16 указанного закона к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения и городского округа отнесено, в том числе: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа (пункт 25 части 1 статьи 16).

Статья 45.1 указанного закона предусматривает, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий(пункт 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Контроль за соблюдением правил благоустройства муниципального образования относится к вопросам местного значения, решение которых в соответствии Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом N 131-ФЗ осуществляется, в том числе органами местного самоуправления.

Решением Думы Осинского городского городского округа Пермского края № 202 от 28.08.2020 утверждены правила и содержания благоустройства территории Осинского городского округа (л.д.39).

Разделом 2.2. вышеуказанных правил установлены общие требования к благоустройству территорий индивидуальной застройки.

Согласно подпункта 16 пункта 2.2.2 указанного раздела владельцы зданий, сооружений, пострадавших во время пожара, обязаны ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение шести месяцев (л.д.44-71).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.

Судом установлено, что в ходе проверки территории Осинского городского округа Пермского края на предмет соблюдения владельцами зданий, строений и сооружений правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края установлено, что владельцы жилого дома по адресу: <адрес>, поврежденного пожаром не ликвидировали сгоревшие и обгоревшие конструкции, не восстановив благоустройство, что подтверждается представленными суду актами визуального осмотра от 17.05.2023, 16.06.2023, тем самым не выполнили требования подпункта 16 пункта 2.2.2 раздела 2.2 Правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края, утвержденных решение Думы Осинского городского округа 28.08.2020 № 202.

При таких обстоятельствах, заявленные администрацией требования суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования администрации Осинского городского городского округа Пермского края (ИНН <***>) удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), обязанность устранить нарушения правил содержания и благоустройства территории Осинского городского округа Пермского края, утвержденных решением Думы Осинского городского округа от 28.08.2020 № 202, путем ликвидации сгоревших и обгоревших конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, восстановив благоустройство в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -