Решение № 2-19/2026 2-19/2026(2-456/2025;)~М-322/2025 2-456/2025 М-322/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-19/2026




УИН 38RS0005-01-2025-000505-35


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 03 февраля 2026 г.

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2026 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Бодайбинского городского поселения, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящуюся в двухквартирном доме, право собственности зарегистрировано за истцом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира находится на ранее сформированном и поставленном на кадастровый учет, не имеющем четких границ, огороженный забором, земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 592 кв. м.

Указанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в администрацию Бодайбинского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в результате рассмотрения данного заявления, ему был дан отрицательный ответ. Иных лиц, оспаривающих права истца не имеется.

ФИО1, с учетом уточнений исковых требований, просит суд: 1) прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 38:22:000051:56, площадью 592 кв.м. из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок №; 2) признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:22:000051:56, площадью 592 кв.м. из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик администрация Бодайбинского городского поселения, при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом на основании договора купли-продажи приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в двухквартирном доме.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателю ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение – квартира, кадастровый №, общей площадью 34,9 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей №-кз, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Бодайбинского района, председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, ФИО2 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в бессрочное (постоянное) пользование, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи.

Таким образом, право собственности на земельный участок ФИО2 удостоверено документом - свидетельством о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, что в силу положений части 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подтверждает право собственности на землю.

Регистрация права собственности на данный участок на имя ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимость не производилась, а участок был постановлен на кадастровый учет с присвоением номера №, с адресом: <адрес>, земельный участок № Правообладатель участка в Едином государственном реестре прав на недвижимость не указан.

Право собственности ФИО2 на земельный участок по приведенному адресу никем не оспаривалось, орган местного самоуправления – администрация Бодайбинского городского поселения, действуя в соответствии с положениями частей 1, 2, 4,6,9,11 ст. 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не обратился с заявлением о постановке указанного участка в ЕГРН в качестве бесхозяйного, а равно, не был выявлен и иной правообладатель.

Сам орган местного самоуправления не заявил о своих правах на данный участок, не обратился с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного, не принял в качестве выморочного.

Напротив, в письменном отзыве на иск, администрация Бодайбинского городского поселения заявила об отсутствии возражений против иска ФИО1

Согласно отчета о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок расположен под жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности истцу.

Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного управлением отделом ЗАГС <данные изъяты>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Реестра наследственных дел, наследственные дела после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводились.

Исходя из положений ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

В материалах дела имеется информация администрации Бодайбинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования землей у ФИО2 В связи с этим не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и предоставить в собственность ФИО1

С учетом изложенного, у истца отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес>, земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, суд приходит к следующему.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п. п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник квартиры, истец имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок.

Обстоятельств, препятствующих приобретения истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, судом не установлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу положений части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Однако применительно к спорным правовым отношениям сторон, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков. Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №

Признать за ФИО1, <данные изъяты>

право собственности на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес> земельный участок №

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Новоселов



Суд:

Бодайбинский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Бодайбинского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Новоселов Д.С. (судья) (подробнее)