Решение № 2А-4034/2017 2А-4034/2017~М-3476/2017 М-3476/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-4034/2017

к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 1136,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес>, обязании ответчика произвести государственную регистрацию права.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: гор. Краснодар, <адрес>, получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, который возведен в декабре 2016 года в соответствии с проектно-сметной документацией.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на созданный объект недвижимости, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ со ссылкой, что заявленный объект может быть использован как многоквартирный дом.

ФИО1 считает отказ в государственной регистрации незаконным, поскольку объект капитального строительства возведен в соответствии с разрешением, проектно-сметной документацией, соответствует правилам застройки на территории муниципального образования город Краснодар. Для защиты нарушенного права вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Федеральным законом № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», Правилами ведения ЕРН, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 708 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "21" ноября 2014 г. серия <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено разрешение N 23-RU № на строительство индивидуального жилого дома общей площадью застройки 235,74 кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Главы администрации Прикубанского внутригородского округа гКраснодара внесены изменения в разрешение администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ N 23-RU № в части указания площади застройки 406,8 кв.м.

В декабре 2016 г. на указанном земельном участке административным истцом был жилой дом общей площадью 1136,3 кв. м, кадастровый №.

Созданный объект соответствует проектно-сметной документации и выданному разрешению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в орган государственной регистрации с заявлением о регистрации права собственности на вновь возведенный объект капитального строительства, приложив полный пакет документов.

Решением административного ответчика в государственной регистрации права собственности на заявленный объект ФИО1 отказано со ссылкой, что данный объект может быть использован как многоквартирный дом.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из материалов дела видно, что административным истцом была представлена кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся единственным документом подтверждающим описание недвижимого имущества, а также разрешение на строительство.

В соответствии с представленными административным истцом документами заявленный к регистрации жилой дом имеет этажность 3, что соответствует разрешению на строительство, а также правилам и застройки на территории муниципального образования Краснодар, в которых указано, что индивидуальный жилой дом – это отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований строительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными, орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Удовлетворяя требования ФИО1 о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, суд считает необходимым обязать орган государственной регистрации зарегистрировать право собственности административного истца на заявленный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, обязании устранить нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 1136,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г.Краснодар. <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 1136,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: