Постановление № 5-1397/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-1397/2020

Дело № 5-1397/2020 УИД 13RS0025-01-2020-002922-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 30 июля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Дубровина Е.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

24 июля 2020 г. в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № 127387 от 21 июля 2020 г. следует, что 21 июля 2020 г. в 21 час 00 минут ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введенные Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно находился в общественном месте - на остановке общественного транспорта "Школа", расположенной по адресу: <...> без индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пункт 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020г. №78-УГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в административном материале имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о том, что вину в совершенном административном правонарушении он признает в полном объеме.

Часть 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г.Саранска 29 мая 2020 года вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 июня 2020 года.

Таким образом, ФИО1 на момент совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации (21 июля 2020 года) являлся лицом, которое повторно совершило аналогичное правонарушение, следовательно, его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В рассматриваемом случае переквалификация действий ФИО1 невозможна, так как санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации установлен более строгий вид наказания, по сравнению с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации недопустимо.

Тот факт, что в протоколе об административном ФИО1 признавал свою вину в совершении административного правонарушения, не свидетельствует о том, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <дата> года рождения прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Я. Дубровина

Дело № 5-1397/2020 УИД 13RS0025-01-2020-002922-29