Решение № 2А-67/2019 2А-67/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-67/2019

Дело № 2а-67/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мураши Кировская область 21 мая 2019 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой О.С., при секретаре Земцовой Г.А.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Микрюкова В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик ФИО1, имеющий водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», согласно информации КОГБУЗ «<данные изъяты>» состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра –нарколога с диагнозом «<данные изъяты>). Имеющееся у административного ответчика заболевание является препятствием для управления транспортным средством и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга граждан, как участников дорожного движения. Ссылаясь на положения ст.1079 ГК РФ, ст. ст. 1, 3, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор, просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Кировской области Микрюков В.К. уточненные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статей 150, 152 КАС РФ суд приходит к выводу, что административное дело возможно рассмотреть в отсутствие ответчика, заинтересованного лица. Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин их неявки, не представлены.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотренное законом обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно п.7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (F10.2).

Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя их указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, <данные изъяты> имеет водительское удостоверение серии № № от 29.07.2010, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>», действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно заключению КОГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на диспансерном наблюдении с данным диагнозом (л.д.7,11-12).

Допрошенный в качестве специалиста представитель КОГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО7 суду пояснила, что с момента постановки на учет по настоящее время ФИО1 не посещает врача-нарколога, оснований для снятия ответчика с диспансерного наблюдения не имеется.

Учитывая, что заболевание, выявленное у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, каких –либо сведений, указывающих на наличие оснований для снятия диагноза в судебное заседание не представлено, в связи с чем суд полагает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 6 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года.

Судья Перминова О.С.