Решение № 2-1222/2024 2-1222/2024~М-526/2024 М-526/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1222/2024

УИД 86RS0001-01-2024-000913-38

№ 2-1222/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре ФИО4,

при участии ФИО1 ответчика ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж (лечебный и стаж МКС) периоды трудовой деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, которое мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Ответчиком из расчета специального (лечебного) стажа исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке без даты и номера выдачи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о направлении деятельности санатория (Списком предусмотрены Санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм: для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические), а также наименование должности не предусмотрено Списком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготе (27-ГД).

Кроме того, ответчиком из расчета страхового и специального стажа (лечебного и стажа МКС) исключены периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни;

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготе (28-ГД) и сведения о территориальных условиях труда (МКС). Согласно решению ответчика по представленным документам страховой стаж составил 36 лет 06 месяцев 12 дней, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 25 лет 09 месяцев. 20 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 21 год 04 месяца 13 дней. Возраст на дату обращения за назначением пенсии 55 лет 04 месяца. Не соглашаясь с решением ответчика, истец полагает, что в силу закона донорские дни подлежат включению в специальный стаж. Исключение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также считает незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в санатории «Сосновая роща» в должности медбрата, массажиста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории-профилактории «Строитель» в <адрес> в должности массажиста. Указанные санатории имеют профиль медицинской деятельности. Сведения о льготе 27-ГД проставляются работодателем при сдаче отчетности, истец не может и не должен нести ответственность за ошибки, допущенные работодателем при сдаче отчетности, следовательно, исключение из расчета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушает право истца на государственное пенсионное обеспечение гарантированное Конституцией Российской Федерации. Кроме того, за периоды работы в 2020 году истец не может нести ответственность в связи с отсутствием сведений в выписке из ИЛС. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанность включить в специальный (в связи с осуществлением лечебной деятельности) стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того просит возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанность включить в специальный стаж (в связи с осуществлением медицинской деятельности/ работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В телефонограмме помощнику судьи от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил, что просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва. Пояснила, что у истца требуемый специальный стаж работы отсутствует. По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что отсутствуют сведения о направлении деятельности санатория (Списком предусмотрены Санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические), наименование должности не предусмотрено Списком. Донорские дни не включены в специальный стаж в связи с тем, что суммы сохраненного среднего заработка, выплачиваемые работникам - донорам за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха в соответствии с трудовым законодательством, не считаются выплатами по трудовому договору и не включаются в объект налогообложения единым социальным налогом и в объект обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, с указанных выплат страховые взносы в Социальный ФИО1 РФ уплачиваться не должны. С учетом изложенного в рамках действующего пенсионного законодательства донорские дни не могут быть включены в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По спорным периодам работы в 2020 году работодателем представлены корректирующие сведения. Данные периоды содержатся в выписке из ИЛС, как лечебный стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены как специальный стаж, код льготы пенсионного обеспечения отсутствует. Записей в трудовой книжке ФИО3 для подтверждения льготного характера работы не достаточно, так как вышеуказанные условия, предусмотренные п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», эти записи не подтверждают. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. В заявления о назначении пенсии истец указал, что согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении ФИО1 сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке, соответственно, решение вынесено по сведениям персонифицированного учета. По представленным документам страховой стаж составил 36 лет 06 месяцев 12 дней стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 25 лет 09 месяцев 20 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 21 год 04 месяцев 13 дней. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 55 лет 04 месяца. При данных условиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения у ФИО3 отсутствует.

ФИО1 третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Клинический врачебно-физкультурный диспансер», бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения ФИО1 ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в назначении пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам страховой стаж составил 34 года 09 месяцев 25 дней, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 24 года 01 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 19 лет 07 месяцев 26 дней, что соответствует 14 годам 08 месяцам 27 дням работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения за назначением пенсии 54 года 04 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 вновь отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

По представленным документам страховой стаж составил 35 лет 09 месяцев 25 дней, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 25 лет 01 месяц 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 20 лет. 07 месяцев 26 дней. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 55 лет 04 месяца.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж истца составил 36 лет 06 месяцев 12 дней, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 25 лет 09 месяцев 18 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 04 месяца 13 дней. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 55 лет 04 месяца.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж истца составил 36 лет 06 месяцев 12 дней, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 25 лет 09 месяцев 20 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 04 месяца 13 дней. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 55 лет 04 месяца.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пунктам 2-4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке истца АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал медбратом, ДД.ММ.ГГГГ переведен массажистом в Санатории «Сосновая роща», где работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующее в указанный период времени, в разделе «наименование учреждений» содержит «Санатории и курортные лечебницы всех наименований, санаторно-курортные эвакоприемники, эвакопункты и эвакобазы», раздел «наименование должностей» содержит «массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности».

Фак работы истца в санатории подтверждается архивной справкой, имеющейся в материалах пенсионного дела, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работа истца в должности медбрата и массажиста в Санатории «Сосновая роща» подлежит включению в специальный (лечебный) стаж истца.

Между тем, отказывая в назначении истцу пенсии ответчик данный период необоснованно в специальный стаж не включил.

Кроме того, ответчик необоснованно не включил в специальный (лечебный) стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал массажистом в санатории-профилактории «Строитель».

Факт работы подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными на основании ведомостей выдачи заработной платы.

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, входят врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В указанном Списке должность массажиста прямо не указана, но предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1 Списка).

При отнесении того или иного учреждения здравоохранения к лечебно-профилактическим учреждениям следует руководствоваться Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения».

Указанной номенклатурой предусмотрены лечебно-профилактические учреждения, к которым отнесены в том числе и санатории - профилактории.

Согласно Постановлению Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО2 Профессиональных Союзов и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового положения о санатории-профилактории профессиональных союзов» санаторий-профилакторий профессиональных союзов является лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначен для проведения лечебной и оздоровительной работы среди рабочих, служащих, колхозников, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений и профессиональных технических училищ.

В пункте 2.10 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» разъяснено, что санатории-профилактории являются лечебно-профилактическими учреждениями.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должность медицинской сестры по массажу относится к среднему медицинскому персоналу.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены медицинские сестры по массажу.

Профессиональным стандартом специалиста по медицинскому массажу, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено возможное наименование данной профессии как медицинская сестра (медицинский брат) по массажу, массажист.

Принимая во внимание, что истец работал в лечебно-профилактическом учреждении в должности среднего медицинского персонала, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный (лечебный) стаж истца.

Кроме того, в специальный трудовой стаж истца ответчиком необоснованно не включены периоды дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни).

Так, согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал «медсестрой по массажу» в Курганском областном госпитале ветеранов войн. Период работы в госпитале включен в специальный (лечебный) стаж, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и донорских дней.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих условиях труда, выданной ГБУ «<адрес> госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ №, донорские дни предоставлены ему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, дни с 05 по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в специальный стаж, поскольку вошли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 114 Кодекса законов о труде РФ предусматривала, что администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Поскольку на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось место работы, его заработок, то донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» разъяснено, что работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

По этим же основаниям подлежат включению в специальный (лечебный) стаж донорские дни согласно справке, выданной БУ «Мегионская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №к:

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего подлежат включению в стаж 10 донорских дней.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж ФИО3 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУ «Мегионская городская больница» в должности медбрат по массажу.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ к дате рассмотрения дела по существу работодатель произвел корректировку сведений персонифицированного учета, указав код льготных условий труда 27-ГД.

В связи с чем исковые требования о возложении обязанности включить указанный период работы в специальный (лечебный) стаж подлежат удовлетворению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 работает в БУ «Клинический врачебно-физкультурный диспансер» в должности медицинского брата по массажу ФИО1 спортивной медицины.

В ответе на запрос суда работодатель подтвердил специальный стаж истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ к дате рассмотрения дела по существу работодатель произвел корректировку сведений персонифицированного учета, указав код льготных условий труда 27-ГД за указанные периоды.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца. Между тем, ответчиком при рассмотрении заявления ФИО3 незаконно и необоснованно данные периоды не были включены в специальный (лечебный) стаж.

Истец просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж (лечебный и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУ «Клинический врачебно-физкультурный диспансер».

В выписке из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ период ДД.ММ.ГГГГ отражен с указанием кода льготных условий труда 28-ГД и МКС.

В этой связи исковые требования о включении этого периода подлежат удовлетворению.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке отражен без кода льготных условий. Работодатель в ответе на запрос суда не относит данный период времени к каким-либо отвлечениям от работы (донорские дни, отпуск и т.д.).

Поскольку данный период времени имел место после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета, работодатель является действующей организацией, сведения о льготных условия труда не подавал, в суд их не представил, ответчик правомерно руководствовался выпиской из ИЛС; исковые требования в части возложения обязанности включить этот период работы в специальный стаж не подлежат удовлетворению.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУ «Клинический врачебно-физкультурный диспансер» объявлялся простой, что подтверждается ответом на запрос суда БУ «Клинический врачебно-физкультурный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно абзацу 9 пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, оснований для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца у суда не имеется.

С учетом спорных периодов, которые подлежат включению в специальный стаж (лечебный) истца, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения возникнет у истца ДД.ММ.ГГГГ согласно следующему расчету:

№ п/п

начало

конец

коэф.

период

льгот.период

стаж

1

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-10-15

0-0-0

0-10-15

2

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

5-3-28

0-0-0

5-3-28

3

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-3-20

0-0-0

0-3-20

4

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-2

0-0-0

0-0-2

5

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-3-12

0-0-0

0-3-12

6

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-3-13

0-0-0

1-3-13

7

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-11-24

0-0-0

1-11-24

8

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-5-7

0-0-0

1-5-7

9

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-9-28

0-0-0

1-9-28

10

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-1

0-0-0

0-0-1

11

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-7-22

0-0-0

0-7-22

12

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-3

0-0-0

0-0-3

13

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

2-1-20

0-0-0

2-1-20

14

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-1

0-0-0

0-0-1

15

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-1

0-0-0

0-0-1

16

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-25

0-0-0

0-0-25

17

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-1

0-0-0

0-0-1

18

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-10-9

0-0-0

1-10-9

19

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-2

0-0-0

0-0-2

20

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-7-19

0-0-0

0-7-19

21

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-7-8

0-0-0

1-7-8

22

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

3-2-2

0-0-0

3-2-2

23

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-8-7

0-0-0

0-8-7

24

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

1-4-4

0-0-0

1-4-4

25

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-1-23

0-0-0

0-1-23

26

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-1-22

0-0-0

0-1-22

27

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-9-16

0-0-0

0-9-16

28

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-8-9

0-0-0

0-8-9

29

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-4-21

0-0-0

0-4-21

30

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-4-14

0-0-0

0-4-14

31

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-5-17

0-0-0

0-5-17

32

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-8-17

0-0-0

0-8-17

33

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-1-1

0-0-0

0-1-1

34

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-20

0-0-0

0-0-20

35

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-4-7

0-0-0

0-4-7

36

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-19

0-0-0

0-0-19

37

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-0-26

0-0-0

0-0-26

38

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

0

0-1-24

0-0-0

0-1-24

Итого:

30-0-0

0-0-0

30-0-0

Согласно приложению № к Закону о страховых пенсиях, при возникновении права на пенсию в 2020 году пенсия назначается не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, пенсия должна была быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу пенсии право на досрочную страховую пенсию имелось, в связи с чем решение принято незаконно.

Истец в исковом заявлении просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию, указывая при этом две даты: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин в пенсионных правоотношениях является более слабой стороной в защите своих пенсионных прав. Обеспечение правильного применения по рассматриваемому делу норм материального права является публично-правовой обязанностью суда, что следует из содержания статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой одной из задач гражданского судопроизводства является правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел, а гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В этой связи, в интересах законности суд усматривает основания для выхода за пределы исковых требований в части определения даты назначения досрочной страховой пенсии.

С заявлениями о назначении пенсии ФИО3 обращался ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть как непосредственно до даты возникновения права на пенсию, так и после его возникновения. Заявительный порядок соблюден.

Ответчиком подсчет специального стажа, как при первом, так и при последующем обращении произведен неверно. При таких обстоятельствах истец, как более слабая сторона, добросовестно заблуждался о дате возникновения у него права на пенсию.

С учетом изложенного на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 (СНИЛС №) к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 06 лет 02 месяца 13 дней.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 10 дней.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 10 месяцев 07 дней.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 1 день - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Признать незаконным решение ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова