Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-193/2019 М-193/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-453/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Муравьевой Д.С.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-453/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений указывая на то, что ФИО1 осужден приговором Донского городского суда Тульской области от 07 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год.

В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Чернского районного суда Тульской области от 25 октября 2005 года, которым ФИО1 осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений в виде 1 месяца лишения свободы, к окончательному наказания в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 07 ноября 2013 года.

05 декабря 2014 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 06 лет, то есть до 05 декабря 2020 года. То есть, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Заводского районного суда г.Орла от 05 июля 2017 года по ч. 1 ст. 161, ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03.04.2017 года.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 05 декабря 2020 года, с установлением административного ограничения в виде обязательства после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, письменно просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал, против установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административный иск удовлетворить, установив административный надзор ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Донского городского суда Тульской области от 07 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год.

В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Чернского районного суда Тульской области от 25 октября 2005 года, которым ФИО1 осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений в виде 1 месяца лишения свободы, к окончательному наказанию в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 07 ноября 2013 года.

05 декабря 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости за данное преступление составляет 06 лет, то есть до 05 декабря 2020 года.

ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Заводского районного суда г.Орла от 05 июля 2017 года по ч. 1 ст. 161, ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03.04.2017 года.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Судимость в отношении ФИО1 по приговору Чернского районного суда Тульской области от 25 октября 2005 года, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ в редакции закона на день совершения преступления).

Из системного анализа указанных выше норм следует, что в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, поскольку в ней закреплен перечень субъектов, обладающих признаками повышенной опасности для общества. Именно поэтому административный надзор и административные ограничения в отношении данной категории лиц устанавливаются до погашения судимости по приговору за совершение преступления, которым был определен опасный (особо опасный) рецидив преступления или факт посягательства на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, независимо от фактов предыдущего прекращения административного надзора.

Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за период отбывания наказания имеет 7 взысканий, 4 поощрения, на профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях содержания. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 из мест лишения свободы освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до 05 декабря 2020 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись