Решение № 2-447/2019 2-447/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-447/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Ю.А. Беспаловой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

18.02.2018 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Губкин и Губкинском районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В своем решении от 15.03.2019 года № Т-33/04-823 Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе указало, что специальный стаж ФИО1 составляет 29 лет 06 месяцев 10 дней, вместо требуемого специального стажа 30 лет. При этом Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе исключило из специального стажа период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 18.03.1996 года по 07.05.1996 года, с 01.10.2002 года по 14.11.2002 года, с 01.10.2007 года по 15.11.2007 года, с 01.10.2012 года по 13.11.2012 года, с 04.10.2017 года по 18.11.2017 года, со ссылкой на то, что пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации.

Дело инициировано иском ФИО1, в котором она просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с. п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 18.03.1996 года по 07.05.1996 года, с 01.10.2002 года по 14.11.2002 года, с 01.10.2007 года по 15.11.2007 года, с 01.10.2012 года по 13.11.2012 года, с 04.10.2017 года по 18.11.2017 года., обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты возникновения права, а именно с 25.12.2018 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении от 15.03.2019 года № Т-33/04-823.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истицы ФИО1 в ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» в должности фельдшера подтверждается, сведениями, указанными в трудовой книжке (л.д.8-14.).

На основании ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 18.03.1996 года по 07.05.1996 года, с 01.10.2002 года по 14.11.2002 года, с 01.10.2007 года по 15.11.2007 года, с 01.10.2012 года по 13.11.2012 года, с 04.10.2017 года по 18.11.2017 года находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается уточняющими справками № 108 от 18.02.2019 года, № 84 от 05.03.2019 года, удостоверениями и сертификатами (л.д. 15-26).

Данными о страховом стаже подтверждается, что страховые взносы работодателем отчислялись и в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Таким образом, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать обоснованным.

В связи с чем период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий права на назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно расчету специального стажа, предоставленного ответчиком, при условии включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, требуемый специальный стаж 30 лет был достигнут ФИО1 25.12.2018 года.

Таким образом ФИО1 обладает правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с. п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что за назначением пенсии ФИО1 обратилась с заявлением 18.02.2019 года.

Вместе с тем ФИО1 пояснила в судебном заседании, что еще в октябре 2018 года, устно обращалась к ответчику, полагая, что право на досрочную пенсию у нее возникнет именно 25.12.2018 года, однако представителем была допущена ошибка при расчете специального стажа, что послужило причиной несвоевременной подачи заявления.

Учитывая, установленные обстоятельства, с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты возникновения права, а именно с 25.12.2018 года.

Истец не настаивала на распределении судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признать обоснованным.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с. п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 18.03.1996 года по 07.05.1996 года, с 01.10.2002 года по 14.11.2002 года, с 01.10.2007 года по 15.11.2007 года, с 01.10.2012 года по 13.11.2012 года, с 04.10.2017 года по 18.11.2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты возникновения права, а именно с 25.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья С.В. Спесивцева