Решение № 2-12/2025 2-12/2025(2-357/2024;)~М-271/2024 2-357/2024 М-271/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-12/2025

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2024-000557-07

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД № 10RS0010-01-2024-000557-07

№ 2-12/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2025 года гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Байковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Олонецкого района, действующего в интересах Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, к ФИО11 о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка, признании недействительными кадастровых работ,

установил:

прокурор Олонецкого района, действующий первоначально в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчику ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, признании кадастровых работ недействительными по тем основаниям, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства выявлен факт нарушения закона при формировании земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м, кадастровой стоимостью 396 275,77 руб., поставлен на кадастровый учет хх.хх.хх г., его границы определены в соответствии с земельным законодательством, участок отнесен к разрешенному использованию для строительства базы отдыха, расположен в .... в юго-западной части кадастрового квартала №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «....». Земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в пределах .... озера, площадь наложения составляет 218 кв.м, а также частично расположен в пределах береговой полосы .... озера, ширина которой составляет 20 м. В связи с изложенным прокурор .... просил признать отсутствующим право собственности ООО «....» на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в пределах .... озера, а также частично расположен в пределах береговой полосы .... озера, ширина которой составляет 20 м; признать недействительными результаты межевания и кадастровых работ, в соответствии с которыми определены границы земельного участка с кадастровым номером №.

В последующем прокурор .... уточнил исковые требования, просил признать отсутствующим право собственности ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на расстоянии 20 м от береговой линии водного объекта согласно координатам:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Перечень координат характерных точек границ частей земельного участка с кадастровым номером № расположенных в пределах .... озера:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Определением суда к участию в деле в качестве истца привлечено МИЗО РК, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АОНМР, кадастровый инженер ФИО8, Министерство природных ресурсов и экологии РК, МТУ Росимущество в .... и ...., ООО «....», ООО «....», конкурсный управляющий ФИО9

В судебном заседании прокурор ФИО4 заявленные требования поддержал.

Истец МИЗО РК в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлен о рассмотрении дела. Его представитель ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии РК в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Третье лицо АОНМР в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Третье лицо Управление Росреестра по РК в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Третье лицо ППК «Роскадастр» в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Третье лицо МТУ Росимущество в .... и .... в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. В направленных пояснениях представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании не участвовал, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Третье лицо ООО «....» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к надлежащему извещению.

Третье лицо ООО «....» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к надлежащему извещению.

Третье лицо конкурсный управляющий ФИО9 в судебном заседании не участвовала, судом принимались меры к ее надлежащему извещению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельного участка ООО «....» утвержден проект плана границ земельного участка общей площадью 3500,72 кв.м, расположенного по адресу: РК, урочище «....». ООО «....» предоставлен земельный участок, площадью 3500,72 кв.м, из земель запаса района рекреационного назначения, расположенный по адресу: ...., урочище «....» для базы отдыха на условиях аренды сроком на 49 лет.

Распоряжением главы АОНМР от хх.хх.хх г. №-р «О внесении изменений в распоряжения главы местного самоуправления .... «О предоставлении земельных участков ООО «....» внесены изменения в распоряжение главы местного самоуправления .... от хх.хх.хх г. №-р: слова «из земель запаса района рекреационного назначения» заменены словами «из земель промышленности и иного специального назначения», слова «для базы отдыха» заменены словами «для обслуживания существующей базы отдыха».

В последующем ООО «....» передало в уставной капитал ООО «....» на основании акта приема-передачи имущества от хх.хх.хх г. земельный участок, площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: РК, ...., кадастровый №, в северо-западной части кадастрового квартала №.

Решением единственного участника ООО «....» от хх.хх.хх г. № единственный участник ООО «....» ФИО6 одобрил крупную сделку - продажи ФИО1 следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: РК, ...., северо-западная часть кадастрового квартала №. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования: для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов;

- здание базы отдыха, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 137,90 кв.м, количество этажей - 2, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта - 1;

- здание бильярдной, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 30,30 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта - 2;

- здание бани, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 14,4 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта -3.

хх.хх.хх г. между ООО «....» - продавец, и ФИО1 - покупателем заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенными на нем зданиями. Продавец обязался передать в собственность покупателю принадлежащие продавцу по праву собственности объекты недвижимости, а покупатель обязался принять объекты недвижимости и уплатить за них определенную настоящим договором денежную сумму:

- земельный участок, площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: РК, ...., северо-западная часть кадастрового квартала №. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования: для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов;

- здание базы отдыха, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 137,90 кв.м, количество этажей - 2, кадастровый №, условный номер объекта № инвентарный номер объекта - 1;

- здание бильярдной, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 30,30 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый н6омер №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта - 2;

- здание бани, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 14,4 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта -3.

Согласно передаточному акту от хх.хх.хх г. ООО «№» - продавец передал в соответствии с договором купли-продажи от хх.хх.хх г., а ФИО1 - покупатель принял следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: РК, ...., северо-западная часть кадастрового квартала №. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования: для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов;

- здание базы отдыха, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 137,90 кв.м, количество этажей - 2, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта - 1;

- здание бильярдной, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 30,30 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый н6омер №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта - 2;

- здание бани, нежилого назначения, расположенное по адресу: РК, ...., .... озеро, территория базы отдыха «....», общей площадью 14,4 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый №, условный номер объекта №, инвентарный номер объекта -3.

Решением Арбитражного суда РК от хх.хх.хх г. ООО «....» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО9

хх.хх.хх г. в Арбитражный суд РК от конкурного управляющего ФИО9 поступило заявление о признании недействительными сделок, в котором она просит признать недействительными сделки и действия по выходу ООО «....» на основании заявления от хх.хх.хх г. из состава участников ООО «....» недействительными, произвести возврат указанного имущества в конкурсную массу ООО «....». Также удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО «....» ФИО9 о принятии обеспечительных мер. Управлению Росреестра по РК запрещена регистрация любых регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 3500 кв.м, расположенного по адресу: РК, ...., кадастровый №, северо-западная часть кадастрового квартала №

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера хх.хх.хх г., площадью 3500 +/- 21 кв.м, расположенном по адресу: ...., северо-западная часть кадастрового квартала №, земельный участок отнесён к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеет вид разрешённого использования - для обслуживания существующей базы отдыха. Дата завершения кадастровых работ хх.хх.хх г.. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем земельного участка с хх.хх.хх г. является ФИО1 Земельный участок имеет ограничения (обременения), предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г. земельный участок с кадастровым № частично - 218 кв.м расположен в пределах .... озера в границах .....

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РК от хх.хх.хх г. № «.....

Согласно сведениям, представленным Карельским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от хх.хх.хх г. на .....

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы от хх.хх.хх г., выполненной экспертом ООО «....» ФИО2, местоположение границ береговой полосы в районе расположения земельного участка с кадастровым номером № было определено относительно береговой линии, местоположение которой устанавливалось с использованием данных о среднем многолетнем уровне воды .... озера за безледоставный период хх.хх.хх г. годов. На момент экспертного заключения, уровень воды в .... озере был на 0,10 м ниже, чем среднемноголетний уровень воды. Земельный участок с кадастровым номером № расположен за пределами береговой полосы водного объекта оз. ...., определенной относительно береговой линии, местоположение которой устанавливалось с использованием данных о среднем многолетнем уровне воды .... озера. Кратчайшее расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером № до береговой линии составляет 33.42 м, таким образом наложение границ береговой полосы на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. При этом в случае определения береговой полосы от местоположения береговой линии по сведениям ЕГРН, существует наложение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1174 кв.м на береговую полосу водного объекта оз. ....ю 218 кв.м на акваторию водного объекта оз. ..... Согласно карте градостроительного зонирования правил землепользования и застройки .... сельского поселения Олонецкого национального муниципального района, утвержденных решением от хх.хх.хх г. № земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования, градостроительными регламентами которой не установлены предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, частично в зоне лесов, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты. При сравнении местоположения береговой линии, определенного в рамках подготовки экспертного заключения, с учетом сведений о среднемноголетнем уровне воды .... озера, со сведениями ЕГРН о местоположении береговой линии оз. ...., были выявлены существенные несоответствия, которые обусловлены различными методами, определения координат характерных точек границы объекта оз. ..... Действующим законодательством, в случае необходимости повышения точности установленного местоположения береговой линии предусмотрено уточнение местоположения береговой линии, при котором, координаты характерных точек береговой линии, определяются с точностью, установленной для определения координат характерных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии. При уточнении местоположение береговой линии озера определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, с учетом морфологических особенностей водного объекта.

Выводы судебного экспертного заключения подтвердил допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2, дополнительный пояснивший, что судебная землеустроительная экспертиза проводилась хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. час., что также отражено на странице 3 экспертного заключения, на странице 8 экспертного заключения имеется опечатка в дате проведения судебной землеустроительной экспертизы - хх.хх.хх г.. Погрешность при проведении данных видов работ составляет +/- 10 сантиментов, что означает, что на момент проведения обследования спорного земельного участка уровень .... озера отличался от среднемноголетнего уровня воды на 10 сантиметров, что может быть такой погрешностью. Экспертом были произведены замеры с учетом определения среднего многолетнего уровня .... озера, что составило - 4,67 м, по данному уровню наложения не имеется. В ЕГРН содержатся сведения об установленной береговой линии, если учитывать сведения из ЕГРН, то наложение на земельный участок имеется, если учитывать средний многолетний уровень .... озера, то наложения не имеется. Установление береговой линии в ЕГРН проходило картометрическим методом. Графические приложения подготовлены на основе топографической карты масштаба №, для которой средняя квадратическая погрешность характерной точки составляет 25 м. В связи с чем погрешность при установлении береговой линии в ЕГРН составляет +/- 25 м, в то время как у эксперта погрешность при установлении береговой линии составляет +/- 10 см. Экспертное измерение носит более точный результат, чем картографический метод. Также сообщил, что хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. час. сторона истца была уведомлена о проведении экспертизы.

Оценивая судебное заключение, и пояснения эксперта, данные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что экспертное заключение составлено с соблюдением требований законодательства, является исчерпывающим, мотивированным, составленным на основании имеющихся материалов, выводы эксперта последовательны, каких-либо противоречий не содержат, и соответствуют иным собранным по делу доказательствам, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению.

Оценивая доводы сторон, собранные по делу доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае совокупность представленных по делу доказательств не свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в пределах береговой полосы .... озера, либо в пределах .... озера, как утверждает прокурор, ссылаясь на информацию ППК «Роскадастр». В связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о признания недействительными результатов кадастровых работ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения, он не может быть произвольным и определяться только мнением истца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, положения действующего законодательства предполагают в качестве обязательного условия предоставления судебной защиты наличие нарушенного или оспариваемого права истца.

Учитывая, что в судебном заседании не нашло своего подтверждения нарушения прав истца, оснований для признания отсутствующим права собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в пределах .... озера, а также его частичного расположения в пределах береговой полосы .... озера не имеется.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что по смыслу положений п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ следует исчислять срок исковой давности по заявленным прокурором требованиям, определяя его не ранее даты получения прокурором письма ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г., содержащего сведения о нарушении водного законодательства владельцем спорного земельного участка. В связи с изложенным, оснований для выводов о пропуске прокурором срока исковой давности в настоящем споре не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора .... Республики Карелия, ИНН №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись С.А. Петрова

Копия верна судья С.А. Петрова

Справка:

мотивированное решение в порядке

ст. 199 ГПК РФ составлено хх.хх.хх г..