Постановление № 5-432/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-432/2024

Дело № 5-432/2024

УИД: 91RS0001-01-2024-003926-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Снеткова Д.А. (<...>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в зале суда протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин Украины, паспорт гражданина Украины №, выданный уполномоченными органами Украины, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного,

за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут, по адресу: <адрес> был выявлен факт того, что гражданин Украины, у которого при проверку документов выявлено, что он не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий 90 календарных дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерации не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования п.13 и п.18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, будучи опрошенным, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что у него не было времени и денежных средств для прохождения медицинского освидетельствования.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1 изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 8 Федерального закона).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

Так, в п.13 ст.5 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В п.18 ст.5 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Так, вина ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского отделения № взвода № ОРППСП Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО3, письменными и личными объяснениями ФИО1, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ); копией миграционной карты.

Таким образом, в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, наличия смягчающих, а также отягчающих обстоятельств, оценив доказательства в совокупности, прихожу к выводу необходимости и соразмерности назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое будет достигать целей, установленных в КоАП РФ при разрешении вопроса о назначении административного наказания, в том числе, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Украины №, выданный уполномоченными органами Украины, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Д.А. Снеткова