Решение № 2А-3104/2019 2А-3104/2019~М-2150/2019 М-2150/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-3104/2019

дело № 2а- 3104/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Графенковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Русь» к Калининскому РОСП УФССП России по Республики Башкортостан судебному приставу ФИО1, УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

установил:

ООО «Русь» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному- приставу исполнителю Калининского РОСП <адрес> УФССП по Республике Башкортостан ЭМ. ФИО1 о признании действия (бездействия) незаконным в виде несоблюдения срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства, в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №.

В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве Калининского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО «Русь». Согласно сервису ФССП России Банк данных исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ. взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство №, было окончено ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП <адрес> УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю, пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительный документ: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, в отношении должника: ФИО2, определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. Согласно пункту 33 Правил N 234 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, Исходя из содержания п. 10 Правил №, доказательством принятия к пересылке регистрируемого почтового отправления с уведомлением является квитанция, а доказательством вручения отправления адресату — почтовое уведомление. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> г, Ижевск УР, в отношении должника: ФИО2, взыскателем не получен. Доказательств, вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют. Согласно ч.5 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявление взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. На основании ч.5 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", истечением шестимесячного срока после окончания исполнительного производства, взыскатель намерен обратиться в территориальный РОСП по месту жительства должника для применения мер принудительного характера, но в связи с отсутствием в делопроизводстве исполнительного документа, объективно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, истец просит признать бездействия судебного пристава -исполнителя Калининского РОСП <адрес> УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, в отношении должника: ФИО2 - незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Калининский РОСП <адрес> УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, направить в адрес взыскателя: постановление об окончанииисполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительный Документ: судебный приказ N № от ДД.ММ.ГГГГ.,выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника: ФИО2.

На судебное заседание представитель административного истца ООО «Русь» не явились, извещены надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Представитель Калининского РО СП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 по доверенности просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 на судебное заседание не явилась, конверт вернулся с отметкой: « истек срок хранения».

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного соответчика, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве Калининского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО «Русь».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП <адрес> УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю.

Указывая о нарушении своего права, истец указал, что судебным приставом исполнителем несвоевременно направлен взыскателю пакет документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № <адрес> УР, в отношении должника: ФИО2.

Между тем, следует учесть, что каких-либо данных, свидетельствующих об обращении ООО «Русь» в службу судебных приставов, невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ. материалы дела не содержат, административным истцом не представлены.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Предусмотренная Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 682) обязанность подтвердить вручение стороне копии направленного постановления тем не менее предполагает добросовестное поведение сторон исполнительного производства.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 54 ГК юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 указанного кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Зная о возбужденном ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 исполнительного производства и обладая предусмотренными статьей 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" правами на ознакомление с материалами исполнительного производства, получение из них выписок и копий, истец имел возможность реализовать свое право на ознакомление с материалами исполнительного производства и оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства. Между тем, истец обратился в суд только в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что само по себе то обстоятельство, что ООО «Русь» ранее не получал копию постановления об окончании исполнительного производства само по себе не влечет удовлетворение настоящего административного иска, поскольку доказательств нарушения своих прав неполучением копии такого постановления материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из списка почтовых отправлений, <адрес> отделом судебных приставов <адрес> УФССП по ДД.ММ.ГГГГ. направлен в адрес истца пакет документов исполнительного производства №.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ООО «Русь» не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Русь» к Калининскому РОСП УФССП России по Республики Башкортостан судебному приставу ФИО1, УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Е.Н. Графенкова