Решение № 2-618/2019 2-618/2019~М-4254/2018 М-4254/2018 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-618/2019

Дело № 2-618/2019

03RS0004-01-2018-004958-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 201917 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

с участием представителя ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение.

В обосновании своих требований ФИО4 ссылается на то, что она 10 марта 2016 года на основании договора купли – продажи приобрела объект недвижимого имущества площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 60 кв.м., расположен по тому же адресу. Произведя капитальный ремонт данного объекта, она обратилась в Администрацию ГО г.Уфы за документом подтверждающим ввод в эксплуатацию данного объекта для последующей регистрации права собственности за собой на данный объект недвижимого имущества. Согласно постановления Главы Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 5568 от 15 сентября 2008 года ООО «Восход» был представлен земельный участок под установку объекта мелкорозничной торговли, однако ООО «Восход» на данном участке возвело объект капитального строительства и в последствии продало объект. Поскольку документов подтверждающих законность возведения данного объекта по ее запросу получено не было, считает, что постройка данного объекта является самовольной. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание пл.50,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Определением судьи от 06 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация Ленинского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УЗИО Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан ФИО5 в судебном заседании оставил вопрос на усмотрении суда.

Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Кроме того, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что 01 марта 2016 года между ОАО «Уфимское хлебообъединение «Восход» (продавец) и ФИО8 (покупатель) заключен договор купли – продажи торгового павильона №.

п.1.1 вышеуказанного договора продавец продал, а покупатель приобрел в собственность павильон (временное сооружение) общей площадью 50, 00 кв.м., по адресу: <адрес>Указанный павильон принадлежит продавцу на праве собственности. При подписании договора покупатель уведомлен, что на момент заключения договора купли – продажи договор аренды земельного участка у продавца отсутствует.

10 марта 2016 года между ФИО8 (продавец) и ФИО4 (покупатель) заключен договор купли - продажи недвижимого имущества.

Согласно п.1 настоящего договора продавец продал, а покупатель приобрел в собственность объект недвижимости общей площадью 50, 3 кв.м., 1 - этажный, инв. №, данные подтверждаются техническим паспортом выданным ГУП БТИ Республики Башкортостан 05 мая 2010 года, адрес объекта: <адрес> объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 60 кв.м.

Указанный объект принадлежит ФИО8 на праве собственности, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

По адресу: <адрес> находится нежилое здание, фактическое использование торговое, инвентарный №, общей площадью 50,3 кв.м, кадастровый №, что подтверждается техническим описанием от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное строение имеет бетонный ленточный фундамент, стены сэндвич –панели, т.0,15 м., перекрытия металлические, крыша металлическая, полы бетонные, отделка обшито гипсокартонном, окраска, проемы окна – пластиковые, двери металлические, водопровод центральный, имеется вентиляция., канализация сброс в городскую сеть, отопление тепловые завесы и пушки, электроосвещение скрытая проводка 220 В.

Постановлением Главы Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 5568 от 15 сентября 2008 года ООО «Восход» бы представлен земельный участок в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд, расположенный по адресу: <адрес> под установку временного объекта мелкорозничной торговли (типа павильон).

Постановлением главы Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 5568 от 15 сентября 2008 года утвержден проект границ разделения земельного участка 02:55:050223:0311, находящегося в государственной собственности на земельные участки № (А) и № (Б). Установлены следующие характеристики земельных участков: характеристика земельного участка № (А): местоположение: границы совпадают с границами кадастрового квартала 02:55:050223; площадь земельного участка - 98059 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - свободен от прав третьих лиц, предназначен для использования под объекты общего пользовании.

Характеристика земельного участка № (Б); местоположение: рядом с домом № по <адрес> ГО г.Уфа Республики Башкортостан; площадь земельного участка - 50 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под установку временного объекта мелкорозничной торговли (типа «павильон»).

Комитету по управлению муниципальной собственность: Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан: установленном законом порядке заключить с ООО «Восход» договор аренды земельного участка.

Предупредить арендатора: в случае самовольного изменения внешнего вида объекта, места, расположения, нарушения правил торговли, неудовлетворительно: санитарного содержания прилегающей территории объект подлежат: демонтажу за счет владельца в установленном законом порядке; по первому требованию Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан земельный участок подлежит изъятию, а строения сносу за счет владельца без возмещения затрат и предоставления другого земельного участка в установленном законом порядке; поскольку сооружение является объектом движимого имущества, право собственности на него не подлежит регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Определением Ленинского районного суда г.Уфы от 06 марта 2019 года по данному делу назначена строительно-техническая экспертиза на разрешение которой поставлены следующие вопросы: является ли объект, площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № объектом капитального строительства со всеми характерными для этого признаками? Если является объектом капитального строительства, то соответствует ли указанный объект строительно - техническим, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам и требованиям? Создает ли указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц? Соответствует ли требованиям противопожарных норм и правил нежилое здание площадью 50,3 кв.м., 1-этажный, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью 60 кв.м.

Проведение экспертизы поручено ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан.

Заключением эксперта № 179 (02)/2019 от 26 марта 2019 года, выполненным в ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан, установлено, что объект, площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050223:1496 является объектом капитального строительства со всеми характерными для этого признаками. Соответствует указанный объект строительно - техническим, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам и требованиям. Указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и соответствует требованиям противопожарных норм и правил нежилое здание.

Приведенное заключение представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Истец ФИО4 не представила суду доказательств, свидетельствующих о наличии права собственности на земельный участок, постоянном пожизненном владении или о праве пользования на земельный участок, на котором возведен объект недвижимого имущества.

Напротив, материалами дела подтверждено, что истец каких – либо прав на земельный участок не имеет, за ней не может быть признано право собственности на земельный участок, поскольку такое право может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка либо на ином законном основании.

Договор аренды земельного участка, на котором расположено спорное нежилое строение с ФИО4 заключен не был.

Иных документов, подтверждающих право владения на занимаемый земельный участок, истцом не представлено.

Договор купли-продажи недвижимого имущества от 10 марта 2016 года, заключенный между ФИО8 и ФИО4 регистрацию в установленном законом порядке не прошел, права собственности на земельный участок у истца не имеется.

Предыдущему владельцу указанного земельного участка ФИО8 в установленном законом порядке не выделялся, право собственности или иного законного владения ФИО8 на данный участок в регистрирующем органе не зарегистрировано, поскольку сооружение, указанное в п.2.2 постановления Главы Администрации ГО г.Уфы №5568 от 15 сентября 2008 года, является объектом движимого имущества, право собственности на него не подлежит регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, а разрешенное использование под установку временного объекта мелкорозничной торговли (типа павильон).

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО4 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение не имеется, потому что земельный участок представлен ООО «Восход» под установку временного объекта мелкорозничной торговли, а потому исковые требования о признании права собственности на нежилое строение подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требовании ФИО4 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое строение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий